济南高新区发力打造“双引擎”引领新常态

原标题：济南高新区发力打造“双引擎”引领新常态

“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。”面对经济新常态，今年政府工作报告提出了新任务和新目标。国家高新区如何发挥集聚创新要素的领头羊作用，打造区域经济社会发展的“双引擎”？

综观20多年的发展历程，“创新创业”始终是济南高新区的发展基因。如今，驰骋在经济新常态轨道上的高新区，正大力推进以创新驱动为核心的“三次创业”——大胆探索创新，进一步破除体制机制障碍，不断提高服务和管理水平，激发内生活力，在强化产业链招商、培育龙头企业、打造千亿元产业集群等方面取得新的突破……2015年，济南高新区吹响跨越发展集结号。   

A、创新驱动一季度发展实现“量增质更优”  

面对经济新常态，中国经济如何破局？今年两会政府工作报告给出了答案，即“双引擎”：一是打造新引擎，大众创业，万众创新；二是改造传统引擎，增加公共产品和公共服务的供给。要打造“双引擎”，实现“双中高”，唯有靠改革、靠创新来解决。   

创新创业在高新区有深厚的历史渊源。在济南高新区20多年的发展历程中，“创新创业”始终是发展基因。“一次创业”的10年间，高新区从无到有、逐步壮大，发展雏形初步搭建。“二次创业”的10年间，高新区综合实力不断提升，初步建成全市高新技术产业发展的龙头、科技创新的高地和对外开放的窗口。从去年开始，高新区开启“三次创业”新征程，以创新为主线，进一步转变发展方式，调优调强产业结构，加快产业升级步伐，大力发展高新技术产业、战略性新兴产业，大力发展前沿科技，努力推进技术创新，在新一轮技术革命和产业革命中占得一席之地。   

从今年一季度统计数字看，面对复杂的宏观经济环境，高新区实现逆势突围。高新区实现区域财政收入49.8亿元；地方公共财政预算收入完成19.17亿元，在全市各（县）区位居第三，较同期增长11.21%；公共财政预算收入中税收比重为81.57%，实现首季开门红。  

据了解，一季度高新区财政收入增长11.21%，主要建立在产业结构不断优化、经济质量和效益不断提高、发展环境不断改善的基础上。从税收情况看，一季度高新区实现国税27.08亿元，占到全市国税收入的22.69%，税收总量列全市第1位，增长25.62%。区级收入完成4.59亿元，增长18.25%。地税实现税收12.61亿元，增长14.92%。   

作为全市高新技术产业的聚集地，高新区努力打造国家信息通信国际创新园、综合保税区、济南药谷、汉峪金谷四块“金字招牌”。目前，高新区拥有高新技术企业222家，占全市高新技术企业总数的43%以上，完成高新技术产业产值629亿元，占工业总产值的比重达66.9%。   

上述数据显示，在经济新常态下，高新区真正做到了调速不减势、量增质更优。在济南调结构转方式中，高新区正发挥着引领示范作用，成为全市经济中高速增长的重要引擎。