济南高新区发力打造“双引擎”引领新常态

B、简政放权让大众创业万众创新蔚然成风

在高新区，创业已经成为年轻人的一种生活方式。民间创业潮风起云涌，市场活力全面释放。尤其是高新区先行先试试点改革正持续释放巨大红利。市场监管局成立以来，深化推进注册资本登记制度改革，进一步降低市场主体准入门槛、简化登记流程，整合食品药品、工商、质监窗口为“一窗式”办理，推行“一表通”，全区市场主体呈现加快向好发展态势。从去年3月1日至年底，全区新设立市场主体4847户，同比增长72.6%，平均每天有13家企业注册，激发了强劲的发展动力和市场活力。  

高新区的管理者认为，新常态下高新区实现跨越发展，提升创新创业生态系统的竞争力至关重要。该区将进一步深化行政管理体制改革，破除体制机制障碍，不断提高服务和管理水平，完善建设项目审批“一号通”、商事登记联合审批“一表通”两大服务体系，实行“并联审批”，对高新区有自主审批权、材料齐备的审批项目，实现第一时间办结，把济南高新区建设成为全省行政审批事项最少、行政效率最高、行政服务成本最低的“三最园区”。   

在创新创业生态系统中，平台作用很关键。为满足园区企业对平台资源日益增长的使用需求，让更多企业都能享受到平台各类公共技术服务，去年国家信息通信国际创新园完成云平台扩建及应用推广工作，使企业申请、使用平台资源更加便捷；同时，由于服务模式由原来的“独占式物理机服务”变为“在线虚拟机服务”，园区平台的服务能力和服务水平得到大大提升，为企业的技术创新和市场开拓提供更加有力的技术支撑。2014年，园区企业利用平台进行开发、测试、应用等项目数超过1000个，使用平台的企业数超过500家次。今年，高新区将进一步完善国家综合性新药研发技术大平台等公共服务平台建设，为科技型中小企业发展提供良好的科技创新技术服务支撑。

为了给创业者提供更多支持，高新区将完善创新创业政策扶持体系。在促进科技金融发展，解决中小企业融资难题方面出台相关配套政策，以财政资金为引导，充分发挥财政资金的辐射带动效应，促进各类资金向科技型中小企业汇集，进一步完善天使投资、风险投资、债权融资、股权融资、上市融资梯形融资体系建设，创新开展融资租赁、科技保险、知识产权质押贷款、互联网股权众筹等科技金融新业态服务，努力营造机制灵活、渠道广泛、资金充裕的融资环境。