政府牵头 借力十艺节打造“食安槐荫”

加工环节

“小作坊”转为“正规军”

“以前生产的面粉只能偷偷卖，现在有了证照，可以光明正大去集贸市场了。”位于槐荫区吴家堡的一家面粉加工作坊在质监部门的帮扶整改下，4月份正式纳入“正规军”管理。小作坊老板向记者展示“来之不易”的食品生产小作坊生产报告审查通知单和个体工商营业执照。

很多小作坊因其“无证经营”而选择偏僻隐蔽处，摸底调查成为监管部门工作的“重头戏”。槐荫区对于小作坊的摸底工作，充分发挥了食品安全监管网络， 调动办镇监管员、协管员对辖区内的小作坊进行排查，发现一家登记一家。“建立小作坊质量档案，并纳入年度监督检查计划，督促其落实食品质量安全主体责任， 要求小作坊建立并严格落实原料进货查验、产品执行标准、生产过程管理、产品出厂检验记录、产品召回等各项制度。”槐荫区质监局负责人表示。

“在小作坊的监管上，我们采取帮扶为主的方式，找出食品加工小作坊存在的问题，通过培训告知业户应遵守的法律法规，下达政府对食品加工小作坊管理的要求，帮助小作坊进行整改。”槐荫区质监局负责人告诉记者，对经多次整改仍不具备审查条件或整改态度消极、无法达到生产报告制度要求的小作坊，在区政府食品安全办的协调下，联合相关部门、办镇、村居通过联系房主终止房屋租赁合同，断水断电的方式，以彻底取缔不合格小作坊，防止检查人员离开后继续违规生产。目前，该区域已有9家小作坊纳入正规管理，4家小作坊被取缔。

在小作坊的日常管理上，该负责人表示，对小作坊实行每年两次定期检查和日常不定期抽检，主要检查其原材料进货索证、现场生产条件、各项制度的执行情况以及产品检验等。同时，要求小作坊负责人参加全区落实企业主体责任履责报告会，并加强对小作坊负责人进行食品安全法律法规、小作坊食品安全生产管理等知识的培训，不断提高其法律意识、责任意识。

流通环节

“疏堵结合”保障肉品安全

注水猪、私屠滥宰、泔水猪……近日，此类事件成为了各媒体关注的焦点，食肉安全问题再次成为市民街头巷尾常议的话题。19日，记者来到匡山综合批发市场探究槐荫区如何将“放心肉”进行到底。

记者注意到，该市场内所有生猪肉摊点均将相关票据悬挂在醒目位置，业户主动向消费者出具相关检验检疫证明。“机关科室、工商所组成联合检查组， 定期、不定期对辖区内匡山市场、八里桥市场、段店南侧小市场等市场的生猪肉进行检查，严格查验生猪肉“两证两章”，对没有合法手续的生猪肉坚决不允许进入市场销售，对违法业户依法进行处罚。”槐荫区工商局负责人告诉记者，工商部门每年对生猪肉经营业户进行集体行政约谈，详细讲解国家关于生猪肉管理的法律法规和制度规定，教育业户严格守法经营，诚信经营，要求业户做出承诺，坚决不经营不合格的生猪肉产品。

“对市场生猪市场监管采取疏堵结合的方式，‘堵’是对辖区100余户生猪肉经营业户进行集中整治，严格查验“两证两章”，坚决杜绝不合格生猪肉上市销售。‘疏’是引导生猪肉经营者做品牌放心肉，同品牌肉厂家签订购销协议，销售经过检验检疫的放心肉。”该负责人表示，要求批发市场主办单位切实履行市场主办方责任，加强对市场生猪肉业户的管理，对发现有经销不合格生猪肉的业户，收回租赁房屋，坚决将其清除出市场。

此外，自今年4月1日起，我市54家大型商场超市对“乳制品、食用油、饮料、调味品、酒类”等五大类食品实行食品质量准入制度。目前已4月下旬，该区落实情况如何。该负责人表示，辖区内华联超市、银座和谐广场店、沃尔玛超市阳光100店3家大型商超已陆续展开，拒绝接收无法出具“查验合格证明文件”的厂家货品。据悉，10月底前，我市流通环节食品经营场所将不分经营种类，基本实行食品质量准入制度。