槐荫区第十七届人大五次会议政府工作报告（全文）

二、关于《槐荫区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明

根据区委《关于制定槐荫区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府编制了《槐荫区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提请大会审议。

“十三五”时期，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。当前，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济长期向好基本面没有改变，但也面临经济下行和转型升级的双重压力。市委、市政府深入研判，科学谋划，提出了“打造四个中心、建设现代泉城，在全面建成小康社会进程中走在全省前列”的目标任务，这既是省会城市发展的客观要求，也是我们义不容辞的责任。从我区看，槐荫已迈上新的起点，发展基础更加厚实、优势更加明显、动力更加充足，展望未来五年，将是我们大有可为、大有作为的关键时期，我们有决心、有信心、有能力在全面建成小康社会进程中走在全市前列。

《纲要（草案）》提出，紧紧围绕市委、市政府“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务和关于槐荫产业发展的定位，结合我区实际，“突出四个重点，建设西部新城”。一是突出文化旅游，以现有资源为带动，实施一批文化旅游项目，促进文化旅游深度融合，力争到2018年完成省级旅游度假区创建工作，2020年文化旅游业产值占全区生产总值达16%。二是突出商务会展，大力发展总部经济、楼宇经济，加快济南西部会展中心建设，培育引进品牌会展项目，逐步形成特色鲜明、带动力强的商务会展产业体系。三是突出智能制造，打造知识产业园、槐荫工业园区、德迈产业园等智能制造平台，做大做强高端装备制造、特色小家电、新材料等特色工业。四是突出消费物流，依托新兴商业资源，繁荣发展传统商圈，引领济南消费西移，打造一批网络化、规模化、信息化的物流园区、骨干企业，构建开放高效生态智慧的现代物流体系。

《纲要（草案）》提出，我们努力实现以下目标：

打造经济发展增长极。到2020年，三次产业协调繁荣、现代服务业优势突出，形成独具区域特色的高端高质高效现代产业体系，地区生产总值达570亿元，年均增长8%；地方公共财政收入达72亿元，年均增长10%；固定资产投资累计完成1300亿元。

建成省会开放桥头堡。依托高铁优势，与周边地区交流合作更加密切，建成一批国内外知名企业总部，培植一批出口品牌，累计实现到账外资2亿美元、外贸出口10亿美元，构筑互利共赢的开放新格局。

建成生态宜居新城。西部新城开发、老城提升全面突破，生态环境建设持续加强，“一城三区”空间布局更加优化。“智慧槐荫”现代化城市管理体系基本建成，基础设施更加完善，城市品质大幅提升。

建成创新创业厚地。重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，营商环境更加优良。创新创业人才队伍不断壮大，服务和配套政策进一步完善，创新创业氛围愈加浓厚，全社会研发投入占地区生产总值达到3.48%。

建成和谐幸福家园。城镇居民人均可支配收入年均增长8%，社会保障体系进一步健全，教育、卫生、养老、文体等社会事业全面进步，平安槐荫建设取得显著成效，群众幸福感获得感明显提升。

我们相信，经过全区上下的不懈努力、顽强拼搏，到“十三五”末，全区经济更加发展，城市更加靓丽，生态更加良好，生活更加幸福，社会更加文明，制度更加完善，我们一定能开创更加美好的明天！