国内首个政府建设的农民工综合性网上服务平台启用

12月15日，济南东部某工地的农民工成为济南市农民工网上服务（维权）平台的首批登录者，国内首个由政府建设的专门面向农民工的综合性网上服务平台正式上线启用，标志着济南市农民工综合服务进入了“互联网+”时代。

线上线下“两条腿”走路 构筑立体服务网络

目前，济南共有农民工200多万人，主要集中在城市建设、环境卫生、家政服务、城市管理等各行各业，占到常住人口的四分之一。市委市政府高度重视农民工工作，专门出台了《关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》，着力促进农民工更好地融入城市生活。2013年11月，我市在全国率先成了市农民工综合服务中心，为农民工提供劳动维权、技能鉴定等一揽子服务。同时，11个县(市)区、146个街道(乡镇)，近5000个社区(村居)，有条件的企业(工地)均建立了农民工服务机构，目前基本形成了覆盖全市的五级实体服务网络，农民工可以就近享受到与市民一样的公共服务。

两年多来，全市各级农民工服务机构在服务农民工方面发挥了独特的积极作用，累计接听电话、接待来人近8万余人次，帮助他们解决了就业培训、技能鉴定、子女教育、交通返乡等诸多现实困难问题。但是，农民工平时工作忙，难请假，工作地点多在偏远郊区，到各级农民工服务平台咨询和维权存在诸多不便。为此，市人社部门进行了深入调查调研，针对农民工特点和工作实际，进一步创新服务方式，开发了市农民工综合服务网上服务（维权）平台，将实体服务大厅功能全部上网，完善丰富服务内容，实现线上线下“两条腿”走路，农民工可以灵活选择服务方式，降低时间成本。

今年年初，农民工网上服务（维权）平台建设被列为我市2015年为民办十八件实事之一。

网站、微博、微信“三位一体”初步实现全天候服务

结合农民工的职业特点，市人社部门对农民工网上服务（维权）平台进行了有针对性的专业设计，力求功能齐全、操作简便、程序优化。济南市农民工网上服务（维权）平台由网站、微博、微信“三位一体”构成，分别是“济南农民工网（www.jnnmg.com）”、“济南农民工”微信公众号和“济南市农民工”官方微博(http://m.weibo.cn/u/5726262609)。

济南农民工网设有政策宣传、业务办理、在线咨询、申请援助、招聘求职、互动交流、农民工党建、办公管理等八大版块。市农民工综合服务中心16个服务窗口均有专属版块，提供本窗口相关政策法规、办事指南、资料下载。“济南农民工”微信公众号提供法律维权知识推送、通知公告、咨询办事、地址查询、生活服务等多种服务。“济南市农民工”官方微博具备法律维权知识、新闻事件、信息发布等功能。

农民工朋友可以通过手机、电脑登陆平台首页，点击16个窗口任一窗口发起问题咨询。各窗口工作人员均能通过网页、电话等方式，与提问者进行在线互动交流，农民工可以足不出户咨询办事了。正常工作时间，农民工可以网上在线咨询办理相关业务，非工作时间则可以留言，工作人员将在一个工作日内予以答复，节假日期间设有值班客服，初步实现了全天候服务。

网上服务（维权）平台与全市农民工五级服务平台实行联动，每一级服务平台都有专门端口，解答属于本地区的农民工咨询。对于不属于本区域的，还可以通过转办方式交由有相应权限的地区办理，办理情况及时回复并纳入考核，确保了服务覆盖全市。

劳动维权功能得到强化 可提供免费法律援助

济南市自建立农民工五级服务网络以来，劳动维权、欠薪投诉一直是农民工反映最为集中的问题，截至目前共累计帮助农民工追讨欠薪近3亿多元。为更好地维护好农民工的合法权益，农民工网上服务（维权）平台特别开设了劳动维权和法律援助版块，重点解决拖欠农民工工资等违法问题。

劳动维权版块由劳动监察、建委清欠、劳动仲裁等部门联合提供维权服务，农民工遇到不签订劳动合同、拖欠工资等情况可以在线投诉举报。同时，市农民工综合服务中心还与专业律师事务所进行合作，开设了法律援助版块，由擅长劳动维权的职业律师在线接受农民工关于法律方面的咨询，并为符合条件的农民工提供免费法律援助。法律维权版块在线服务时间延时到夜间21时，21时以后的留言问题，将在下一个工作日内予以答复解决。

服务用上大数据服务 更加精准高效

大数据应用是农民工网上服务（维权）平台的一大特点。网上服务（维权）平台建有数据分析系统，实时收集汇总农民工在网站、微信、微博、第三方律师事务所，以及在各级农民工综合服务平台办理业务的相关数据。

数据系统主要对平台信息、用户咨询、问题办结、区县转办，使用图形化统计分析工具进行综合统计。通过信息和咨询双维度对新闻热点、问题热点进行分析、把控，重点分析掌握一段时期内农民工关心关注的热点难点问题和农民工相关诉求和服务需求。人社部门将根据分析结果进一步改进工作，为更好地制定推进农民工有序融入城市政策提供依据。 

“我们将继续贯彻落实习近平总书记‘农民工综合服务中心要坚持下去，在实践中完善起来’的重要指示精神，积极适应新时期农民工工作发展趋势，通过问题倒逼改革，不断创新农民工服务方式，提升综合服务水平。下一步，重点做好网上服务（维权）平台的即时服务和维护升级工作，扎实做好宣传推广，让农民工朋友享受到更加高效便捷的城市公共服务，在济南幸福快乐的工作生活。”市人社局相关负责人说。