普通市民支招帮扶济南市属困难国企：涅槃如何重生

曾经辉煌的山东酒精总厂礼堂如今只剩下一副“骨架”。（范良摄）

原标题：困难企业：涅槃如何重生？

近期，济南市召开市属困难国企帮扶解困和改革发展工作会议，专题研究对困难国企的帮扶解困工作。困难国企曾经的辉煌寄托着许多人的回忆，如今的困境也牵挂着众多人的心。困难国企改革重生路在何方?且听几位普通市民的肺腑之言。

明确定位 统筹协调做好辅导服务

济南有史以来规格最高、规模最大、重视程度空前的国企帮扶行动正在进行。政府能为企业帮什么、怎么帮，这涉及政府在帮扶行动中一个明确的角色定位问题。

一是要当好“裁判员”。44个协调小组首先应深入企业调查摸底，只有把国企情况摸清摸透，才能有的放矢、对症下药。有核心技术的可以借助外力激活，有意向的可以靠改制重组重生，有土地的可以整合资源补血，有条件的可以破产退出。

二是当好“辅导员”，做好帮扶解困工作，需要政府统筹协调。不管企业走破产之路还是兼并重组之路，都需要政府指导企业严格按照国家产业政策办事，同时充分发挥好专业机构的优势和作用，探索尝试对帮扶企业的资产和债务打包处理，确保帮扶解困工作朝着健康稳健的方向推进。

三是当好“调解员”。国企改革到了打攻坚战的时刻，我们的帮扶队伍规格又这么高，一定要发挥好协调作用，在处理国企破产过程中，充分运用司法手段，发挥法律的调整、保障功能，在企业破产清算之后，做好失业人员的安置与再就业问题。

最后还要当好“服务员”。指导企业改组改制，助推企业良性发展，扶上马，送一程，需要政府减少审批环节、提高行政效能，降低或取消相关费用，优化企业经营环境，搭建服务企业的平台，激活企业的发展活力。

(市民记者 崔屹)

一企一策 科学稳健推进国企改革

推进困难国企帮扶解困和改革改制工作，关键在于解放思想和社会生产力，推进企业产业结构调整。

首先，对于困难国企，不能像一堆废铁一样一味卖掉，进而让其成为个别不懂经营管理的人一夜暴富的渠道和手段。近年来，国企改革改制之后，原国有身份职工相继被辞退、改制前所承诺的相关权益得不到兑现的情况屡见不鲜，并已成为一种不容忽视的社会不稳定因素。而就改革改制涉及层面最广的第二产业来讲，这一部分产业工人大都只是熟练掌握原来岗位的劳动技能，一旦被大规模辞退，必须综合考虑这部分人未来的生存与出路问题。

其次，要将好的企业和不好的企业区别对待，要从企业能否实现长远发展和科学发展的角度出发，从能够有效地维护广大职工群众的切身利益出发，科学考虑企业未来的出路。要本着一企一策的基本原则，对于好的企业可以考虑资源整合和战略重组等路子;对于不好的企业可以考虑拍卖、出售、“国退民进”等办法，不可一概而论。在此同时，应该说国企中的基层党建、工会等党群组织所发挥的作用是非常大的。但在企业改革改制的过程中却由于不能一步到位，往往会形成主管部门“公婆”太多，相关工作敷衍了事，不能有效惠及企业和广大职工群众的现象。所以说在改革改制的进程中，切忌把本来存在的比较优势资源改淡了、改弱了甚至是改没了，这对于企业未来的可持续发展都是非常不利的。 (市民记者 孙式建)