烟台老城区划定核心保护区 保护街巷禁止岸线填海

原标题：烟台老城区划定核心保护区 禁止岸线填海等行为

水母网9月29日讯(YMG记者邹春霞摄影报道)一座没有记忆的城市是苍白的。遍布烟台城区的那些古街区、古村落、古建筑，无时不在丰富着烟台这座城市的内涵。

烟台市在历史城区保护上不遗余力，最终赢得了国家级历史文化名城的“金字招牌”。在今后的岁月里，如何在社会变革中真正守望好这份珍贵的文化遗产？如何延续名城的历史和文化长度？日前，记者走进烟台市规划局，探访今后烟台历史城区的“走向”。

传统格局成传家宝

青砖，黑瓦，粉墙……所城里，600年前这里曾经铁骑嘶鸣；而今，尽管周边已是高楼林立车水马龙，所城里依旧。走在所城里，每每看到台阶上几位坐在马扎上闲谈的老人，一群群吃着烧烤喝着啤酒或打牌的人们，抑或有时从小巷蹿出几只猫狗；一刹那你会有白驹过隙时光倒流之感……

当滨海景区世茂高楼节节拔起、胜利区片建设步伐铿锵时，一路之隔的所城里、朝阳街也在谋划转变。这其中，有烟台市政府深思熟虑，也有城市规划意识和科学发展理念———“留住我们的城市记忆。”

“烟台早在1999年就制定了第一版的《烟台市历史文化名城保护规划》，这个规划对于烟台保护城市特色有很重要的指导意义。”提起近年的工作，烟台市规划局局长张冰开表示，规划部门有序开展了一系列规划保护工作，包括制定相应的法律法规，将历史城区纳入法律保护的范畴；完善历史文化街区的保护规划，使历史文化街区和传统建筑免遭破坏，并且在政府的引导和推动下，延续城市发展文脉和城市发展的历史轨迹。

日前，新版《名城保护规划》通过省政府审批，按照规定，历史文化名城应当整体保护，包括传统格局、历史风貌和空间尺度以及自然环境。“这是一部围绕烟台历史文化价值和特色，分层次、分类型、多途径的系统保护规划，延续的是烟台的传统格局和历史风貌，促进的是城市可持续发展。”张冰开表示。

7.6平方公里圈定为历史城区

烟台的历史文化名城保护规划的范围与城市总体规划的范围一致，共3002平方公里。在此范围内进行各项建设，必须在服从烟台市总体规划的同时，符合历史文化名城保护规划的规定和要求。

按照新版《名城保护规划》要求，历史文化名城整体的保护划分为历史城区、历史文化街区与历史风貌区，文物保护单位、历史建筑与工业遗产三个层次。

“历史城区以烟台山、朝阳街、奇山所城为中心，向西至近代港口、大庙和毓璜顶，向东经海军航院到东炮台，是烟台市传统格局及历史风貌特色、名城核心价值集中体现的区域。”指点着规划效果图，烟台历史城区范围犹如一张向大海射出的“弓箭”———以烟台山为前哨，朝阳街、奇山所城为“箭身”，东西炮台为两翼。

北至海，南至毓璜顶南街、建昌南街、环山路、二马路，东至东炮台、归岱山、解放路，西至海港工人大道、海港路、毓璜顶西路，7.6平方公里的范围圈定为历史城区。

历史城区的保护，都保护些啥？哪些是历史城区核心区的元素？“首先，是烟台沿海军事防卫城市的整体格局，另外，奇山所城十字大街、中轴对称的空间格局，以及以港口码头和领事馆为中心、沿海岸展开的近代商埠港口城市格局。”市规划局村镇规划科科长张维功介绍，历史文化名城的保护，说到底是传统格局的保护，它不仅仅是我们能想到的“保护建筑”及文物遗产，像传统民居建筑风貌、近现代建筑风貌、视线通廊以及古树名木等都是形成烟台重要历史环境的要素，是支撑烟台特色风貌的具体表象。

YMG记者唐克摄

烟台山所城里为历史中轴线

烟台山-朝阳街-奇山所城，这是一条烟台历史的中轴线。如今，在烟台新的规划保护蓝图中，朝阳街、向善街两条主要通道两侧，将南北两侧延伸，东至平安街、西至胜利路以内，将成为集中体现古城保护的一条人文景观的中轴线。

“历史的中轴线，构成了城市的发展肌理与脉络，遵循它，便能展现一座城市的底蕴。”据介绍，此次规划中，规划保护好“历史中轴线”，它相当于北京的长安街，将来这条轴线展现烟台完整的历史链条。

“在历史文化保护区内的居住建筑，建筑高度、色彩，甚至语言、符号等要充分延续历史文化。”张维功介绍，规划将保护奇山所城内以十字大街为主的传统街巷和空间尺度，奇山所城历史文化街区的传统民居建筑，也将成为展示烟台历史文化的标志性建筑群，这个街区相邻地段现有建筑，在将来改造整修、改造、新建时，也要保持风貌的协调性。