郭树清搭“省会经济圈” 被“边缘化”济南迎转机

同城化之难

任何一个城市圈的崛起，除了中心城市辐射带动作用外，还要求圈内各城市间协调发展。

然而，以现在省会城市群经济圈来看，融合发展存在着巨大的挑战。郑贵斌指出，城市的融合关键是产业的融合，这7个城市产业规划缺乏协调性、互补性，产业趋同，融合度不高，同质化竞争问题突出。省会城市群经济圈建设总体上处于低层次、起步发展阶段。

一项统计数据显示，济南与群内其他六市的产业结构互补性差，相似系数却高达0.7-0.95之间。这造成了圈内各市产业不仅难以发挥集聚效应，反而造成了重复建设和恶性竞争。

为了改变这种内耗，《规划》将按组团式思路培育卫星城，即以济南为中心，70公里为半径，包括济阳、商河、平阴、章丘、齐河等周边区域的紧密圈层；以150公里为半径，淄博、泰安、德州、聊城、滨州5市市区为节点的辐射圈层。

7大城市各产业之间谋建布局合理、错位发展、协作密切的区域产业一体化体系。未来山东省会城市群经济圈将力争形成“滨淄济聊”产业带和“德济泰莱”一条“十”字产业带。前者将形成油盐化工、纺织、有色金属等产业集群，把滨州建成重要的出海通道；后者将鼓励发展棉粮、钢铁、旅游、汽车、新材料、生物医药等。

不过，规划能否成为现实还要经过时间的检验。目前，省会济南与其他6市正探索建立市长联席会议制度、对口部门对接联系制度等工作机制，推进重点领域改革，破除制约经济社会发展的体制机制障碍，建立统一规范灵活的人力资源市场、人才服务体系和金融交易担保体系。据悉，济南已酝酿建设济南至淄博、德州、聊城等多条城际铁路、高速公路。

山东一位高层官员认为，相比于金融改革，区域经济规划、发展对于郭树清、对于山东来说更为重要。毕竟，郭树清的身份已从证监会主席转变为山东省省长。

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