山东三级质监层层设卡 生产许可证规定几千花数万

济宁一家食品企业的记录本

关卡三：省三人专家审查组接待费一万元以上

这还没完，县质监局、市质监局刚过，这第三关又来了：

食品生产许可的企业现场核查环节，几乎是企业获得食品生产许可证的最后一道关。山东省某市质监局一位业务科室的负责人这样解释：

某市质监局：市局受理以后，会安排评审专家，一般是两到三人，有外地的，有当地的，一块儿到企业现场评审。另外当地质监局可能派一个人当观察员。有不符合项会提出了进行整改。你在规定期限内整改到位，生产产品符合标准要求规定，基本上就给你发证了。

山东省质监局安排的评审专家对于企业来说显得“非常关键”，济宁市区的一家食品企业负责人说，审查组具有否决权，招待审查组对于企业来说，也是“很正常的事儿”。

济宁市食品企业：肯定那些费用都得叫俺出，你来了还得招待吧，安排吃安排住，再给他们点……别的东西，很正常的事儿嘛。

另一家食品企业负责人说，他花在审查组身上的钱肯定超过万元。

济宁市食品企业：审查组来了得表示表示，三个人来了将近1万。

记者：一人多少钱？

济宁市食品企业：组长3000，组员2000，两个人好说，现在要派三个人。

据了解，省局抽调审查组一般都是周末到企业现场核查，企业招待住宿一般按当地最高标准一次，管两顿饭。记者以企业身份向济宁市质监局一位姓戴的工作人员求证，他表示，审查费组产生的费用由企业承担，这是国家规定的。

戴姓工作人员：红包吧，你得表示表示吧。

记者：那这块我得准备多少钱?

戴姓工作人员：一个人多了就3000，少了的话就2000。负责接送。

记者：吃住还得准备一笔钱是吧？

戴姓工作人员：那肯定，国家收费标准，评审人员的吃喝住宿交通差旅，都是被评审单位承担。

一家食品企业的老板用笔记本记下了因为办理食品生产许可证而产生的每一笔费用，其中招待审查组吃饭2600元，住宿460元。

审查组走了之后，如果一切顺利，企业60个工作日内可以领到许可证。回顾这两三个月里，一个济宁地区的企业想要申请食品生产许可证，首先要向县质监局局交2万甚至更多的服务费，再向市质监局交1万左右的委托协议，最后还要给省局审查组1万左右的招待费，还不包括一些培训费、出厂检验等费用。那么在济宁，企业办一个食品生产许可证竟然要花至少4万元。一家食品企业说，他“花了6万还算少的”。

国家三令五申严格管理行政收费，山东省质监局和济宁市以及下属县质监局却公然层层盘剥，到底是什么原因让他们这么大胆？违规收取的费用又进了谁的腰包？中国之声将持续关注。