山东三级质监层层设卡 生产许可证规定几千花数万

原标题：山东省市县三级质监层层设卡 办生产许可证花费多十几倍

办生产许可证国家规定2200元 三层关卡下需交数万元

8月23日消息  按照财政部、国家发展改革委的文件规定，生产许可证的审查费用是2200元，同一类别产品，企业申领两个以上产品单元，每增加一个产品单元按规定收费标准的20%收取审查费，算下来仍然是几千元左右。

但是在山东济宁，近日有不少食品企业向我们央广热线反映，申请办理一个食品安全生产许可证，竟然要向省、市、县三级质监部门缴纳数几万元的费用。

按照国家规定，食品企业申请生产许可证，应该由省质监局负责许可审批，地市级质监局负责材料受理和初审，本来这样分工，是为了严格审批程序。而在济宁，这样的设定却成了当地质监部门向企业层层设卡、级级收费的“三重门”。有一句话，叫做“过五关斩六将”。为了一纸生产许可证，当地企业是“过三关，斩三将。”这卡企业的第一关，就是县质监局，关口名字叫做——“服务费”。

济宁某县级质监局收取的1万元服务费

关卡一：县质监局“服务费”一万元起

济宁市汶上县的一家食品企业告诉记者：要办许可证，首先就要向县质监局缴纳一笔费用，叫做所谓的“服务费”。按照当地行情，一个产品的服务费收1万元，而该企业仅服务费就要交四五万。

汶上县食品厂：质监部门是按照一个产品按一万收的，服务费，光当地质监部门。

当地的另一家食品企业说，他们也被收了2万元服务费，因为和县质监局多年的良好关系，这笔钱还算少的了。

汶上县食品厂：他给你管理，要收服务费啊。

记者：合同和发票写的什么啊？

汶上县食品厂：就写服务费啊，一般情况下都是2万。可以说我这都是省钱的了，我跟质监打了十多年交道了。

记者了解到，这样的“服务费”因为没有明确的收费标准，因此企业可以质监部门讨价还价，但最终收费的多少仍由县质监部门主导，而且已经形成一定的规则。

汶上县食品厂：你既然想办证，就不能提出异议，因为县局叫你弄啥你必须弄啥。

记者：这都是县局告诉你们？

汶上县食品厂：对，让你往哪交钱你就往哪交钱。

济宁市区的一家面粉企业向记者出示了一份与当地质监部门签订的“技术服务协议”，该协议规定，企业“办理食品生产许可证时，该质监部门帮助进行相关的技术咨询服务，企业支付一定的技术咨询服务费用，费用金额一万元。”那么，收了一笔服务费的县级质监部门真的做好服务了吗？

济宁某食品厂：办理这个证，一般情况下，整改车间都是企业自己整改，没用他们质监，整材料都是自己整，但是你真正找到他们的时候，不请不到，请，有时候都很难找到他们。