山东三级质监层层设卡 生产许可证规定几千花数万

济宁市质监局要求企业签订的委托检验协议

关卡二：市质监局检验费按“产品种类收费”

在当地企业流传着这样一句话，“不怕工商和税务，就怕质监来服务”。经过了当地县质监局所谓的“服务”过后，这第二道关，“检验费关”，就轮到市质监局来卡脖子了：

在山东济宁地区，食品生产企业在申请许可证前，除了按照要求精心准备各种繁琐的材料外，还必须和济宁市质监局下属的产品质量检验所签订一份“委托检验协议”，缴纳未来一年的检验费。

济宁市区的一家规模较大的食品企业告诉记者，他们的委托检验协议签了3万6千元。济宁市任城区的一家食品企业则被收了1万8千元。

济宁食品企业：我们办证之前就要签了，不签不行，审批上报材料需要这块，网上申报的时候需要这个。

记者了解到，这笔委托检验费的价格并不低，像普通的面粉近5000元，糕点类产品近8000元，酱腌菜类9000多元，总之根据产品的种类来收费，如果一个企业申请多种食品单元，则要累加。

记者以企业身份咨询济宁市质监局许可处的负责人李主任。李主任表示委托检验协议在受理的时候就得提交，是省质监局的要求。

记者：委托检验协议什么时候要。

李主任：在受理的时候就要报。

记者：这个是咱这要还是省局要？

李主任：省局，咱这只是受理。

记者了解到，同在山东省的枣庄、德州、聊城、临沂就没有类似的规定。而我国《食品生产许可管理办法》中根本就没有必须提供委托检验协议的规定。

记者从济宁市质检所食品室工作人员处了解到，截止今年7月份，济宁市质监局已经受理了100多家企业的申请，如果按照企业提供的收费情况，仅凭此一项协议，济宁市质监局收费已超过百万。

记者近日走访了济宁市任城区、市中区、开发区、汶上县、兖州市、曲阜市等地方的食品企业，发现昂贵的食品生产许可证并不是个例。在记者的采访中，大部分企业虽有怨气，但不愿多说什么。而愿意说话的企业则都要求隐去身份，因为他们不想被质监局“找麻烦”。