临沂政协督办8号提案促创新

原标题：临沂政协督办8号提案 产学结合建设技术创新联盟

8月5日上午，临沂市政协现场督办十四届三次会议8号提案暨加快建设我市技术创新战略联盟协商座谈会召开。会上，临沂市政协根据8号提案中关于加快建设技术创新联盟的内容，听取了市科技局、市财政局、市教育局、市国资委、市总工会和联盟负责人的汇报。

临沂市政协副主席丁成建表示，作为重点督办的提案，8号提案中关于如何建设产业技术联盟的建议，是推动临沂市整合产业技术创新资源，引导创新要素向企业集聚，促进产业技术集成创新，提高产业技术创新能力，提升产业核心竞争力的有效途径。

产业技术的创新和一家企业、一门技术的创新并不一样，产业技术的创新需要一系列技术的配套和集成，需要企业之间的合作，需要企业与大学、科研机构的合作，需要形成技术创新链。临沂市正在大力实施商城国际化战略，积极推进“10+6”现代产业计划，建立临沂市产业技术创新联盟，对于我市加强人才培养、推进科技创新，具有重大意义。

“召开协商座谈会，就是为了提出针对性意见建议，推动提案落实。企业和提案的相关部门，要认识到创新的巨大作用，了解产学研相结合的优势。产业技术联盟也不能一哄而上，认真调查、论证之后，再决定是否需要建设，并且要规划好。”丁成建说。

市科技局、市财政局、市教育局、市国资委、市总工会等提案相关单位对8号提案中涉及的财政资金扶持、人才引进与培养等问题进行了汇报。另外，作为我市产业技术创新战略联盟的代表，缓控释肥产业技术创新战略联盟、山东省电子元器件产业技术创新战略联盟等四家联盟的负责人对相关领域技术创新联盟的情况在会上进行了汇报。

寻求财政资金支持强化内部合作成讨论焦点

临沂市发展产业技术联盟带来的优势和存在的不足，在会上成了产业技术创新战略联盟负责人汇报的重点。各联盟负责人更是对政协委员和相关单位直接提出了要求——寻求资金支持，强化联盟内部合作。

“在缓控释肥领域，咱市的缓控释肥产业技术创新战略联盟是国家级的技术创新联盟。”缓控释肥产业技术创新战略联盟的负责人说，“现在我们有27个成员单位，其中有13家企业、4所高校、10家科研机构，这些成员单位，让我们的产学研之间的结合更加紧密。”

该负责人表示，以金正大为牵头企业的国家缓控释肥产业技术创新战略联盟，除了制定出缓控释肥的国家标准之外，还要制定国际标准。2014年，联盟制定的缓控释肥国际标准在意大利举行了投票，虽然距离结果揭晓还需时日，但是该标准极有可能获得通过。

“这些成绩的获得，离不开产业技术联盟，但是我们在联盟的运行过程中也遇到了很多困难。比如缺少资金支持、联盟内部资源调配效率不高、联盟内部缺少多方合作等，还希望市政协和提案的相关单位能给我们解决这些问题。”缓控释肥产业联盟的负责人说。

“能不能在联盟内部形成产业链，联盟内部如何规范化运作……”山东省电子元器件产业技术创新战略联盟负责人、山东省植保机械创新战略联盟负责人和山东省稳定性肥料产业技术创新战略联盟负责人在发言中都提到了发展中遇到的困难，直接向政协委员和相关部门提出了“要求”。对于联盟负责人提出的要求，市政协委员和相关部门负责人都认真地记录了下来。

延伸阅读

>>>什么是8号提案？

2014年年初，在临沂市政协十四届三次会议上，临沂市工商联作为第一提案人，提出了关于搭建平台加快建设临沂市技术创新战略联盟的建议，市政协主席会议把此提案列为8号提案。

一、打造交流平台。

积极促进政府部门、企业与高校、科研院所之间建立经常性的沟通联系，通过座谈、交流、信息共享等方式，促使企业、高校和科研院所间加强联络和了解，增进信任和友谊，畅通相互间的信息交流，为促进产业技术创新战略联盟的建立构建载体、搭建平台，同时也有利于更新政府部门、企业及高校科研机构等各方的意识，及时把握和了解世界前沿科技动态及技术创新信息。

二、打造项目平台。

结合临沂市正在开展的产业大招商活动，对产业技术创新战略联盟优先提供科技项目。在“10+6”现代产业体系中，对临沂市的一些重大产业发展项目，应优先委托给相应的技术创新战略联盟进行研发，一方面充分发挥战略联盟的技术创新作用，另一方面提高战略联盟的创新地位。

三、打造信息平台。

建立专门的信息化网站，一方面集中展示临沂市技术创新战略联盟、创新领域以及创新成果的有关信息，为海内外机构与个人及时了解相关资讯，寻求合作等提供便捷的信息平台；另一方面，加强战略联盟之间及其内部的相互了解，便于成员单位及时了解和掌握临沂市以及联盟的相关信息，交流管理经验，实现优势互补，同时增强联盟发展信息的透明度，增进成员之间的沟通和信任。

>>>产业技术创新战略联盟

为建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快提升产业技术创新能力，2008年，国家科学技术部提出建立产业技术创新战略联盟。

产业技术创新战略联盟是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需要和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。

联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准；加速科技成果的商业化运用，提升产业的整体竞争力；联合培养人才，加强人员的交流互动，为产业持续创新提供人才支撑。

联盟中的企业须具备处于行业骨干地位，大学或科研机构在合作的技术领域具有前沿水平。