市安监局长傅志清谈学习贯彻新《安全生产法》

原标题：市安监局局长傅志清谈学习贯彻新《安全生产法》

12月1日起，新修订的《安全生产法》正式实施。市安委会副主任、市安监局局长傅志清在接受记者采访时表示，全面学习贯彻好新《安全生产法》在全面依法治市、加快建设法治济南的新形势下，具有非常重要和积极的意义。

以贯彻新法为牵引，加快安全生产法治化进程

问：社会各界非常关注新《安全生产法》的实施，给予了很高的期待，请问新《安全生产法》有什么亮点?对推动我市依法治安有何意义?

答：党的十八届四中全会揭开了全面推进依法治国的新篇章，为依法治安指明了方向，提供了根本遵循。新《安全生产法》的出台，是安全生产法治建设史上具有里程碑意义的大事，为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律支撑。具体地讲，比较重要、比较关键的有以下四个方面：

进一步确立了安全生产的重要地位。把“坚持以人为本、安全发展”的理念、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针写进了总则，把党的安全生产理念、方针上升到法律高度。

进一步强化了企业安全生产的主体责任。对企业安全监管机构、安全标准化、建立隐患排查治理体系等关系企业本质安全的内容有了更加严格的规定。

进一步明确了各级各部门的监管责任。对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。

进一步加大了违法行为的处罚力度。行政罚款，由过去最高的500万元提高到2000万元。对于事故单位主要责任人的处罚，最高可以处罚上一年年收入的100%。同时对重大以上事故单位的负责人要终生取消职业资格。

近年来，我市安全生产秩序得到有效规范,隐患排查治理和打非治违等重点工作有序推进,取得了明显进步和成效。但是，我市高危行业企业门类齐全，大量的小、远、散企业安全管理基础薄弱，安全生产形势始终严峻。特别是少数企业法制观念淡漠、执行法规随意等问题还不同程度存在,依法治安仍然任重而道远，必须以贯彻新《安全生产法》为牵引，加快安全生产的法治化进程。

举办四期培训班培训2000余人

问：对于学习宣贯新《安全生产法》我市采取了哪些举措?

答：生命安全是不可逾越的红线，安全法律是必须坚守的底线。为全面加强新《安全生产法》学习宣传力度，我市紧紧抓住贯彻落实四中全会精神的契机，市安委会专门成立宣贯工作领导小组，下发了学习《通知》，确保各级各部门及重点企业负责人、安全管理人员学习培训全覆盖。

目前，我市已举办四期培训班，邀请国家和省有关专家系统讲解新《安全生产法》，培训各级政府、部门及重点企业负责人、安全管理人员达2000余人，并采取座谈交流、知识竞赛、短信推送等方式，加大学习宣传力度。同时，各县(市)区也开展了新《安全生产法》宣传动员“进机关、进农村、进学校、进社区、进企业”“五进”活动。充分利用报纸、广播、电视、网站等传统媒体和新媒体，开展集中采访和主题宣传活动，形成强大宣传声势的舆论氛围，掀起宣传贯彻新《安全生产法》的热潮。

深化专项行动打好安全生产攻坚战

问：新《安全生产法》的实施对安监工作提出了新的更高的要求，对此您是怎么认识的?

答：当前，在全面依法治市、加快建设法治济南的新要求、新形势下，安全监管工作必须坚定“依法治市，安全为先”的使命感、责任感，以贯彻四中

全会精神为契机，以全面推进依法治安为主线，强化安全生产的依法治理，大力提升安全生产法治水平。

要进一步用好新《安全生产法》宣传贯彻这个重要抓手，精心组织，在全系统掀起学安法、知安法、守安法、用安法的浓厚氛围，不断强化法治意识;要进一步增强运用法治思维和法治方式解决安全监管问题和矛盾的能力，做到有法必依、执法必严、公正执法、文明执法。要围绕全面推进依法治市的新要求，加快安全生产执法体制机制的创新力度，建立科学、高效的综合执法体系。要继续深化“六打六治”专项行动，突出问题导向，瞄准重点方向，敢于出手、做到违法必究，保持重点监管领域的高压态势，使专项行动到达明显效果，打好年底安全生产工作攻坚战，确保安全生产形势平稳。