创新社区网格化管理 推进社会化管理与服务

强化服务管理，为民解困解忧。

2011年社区网格化管理实施以来，网格员对网格内采取逐街、逐巷、逐楼、逐户、逐人走访的形式进行信息采集登记，实行一区一表、一楼一图、一人一档，消除管理“死角”和“漏洞”。针对白天多数居民上班不在家的实际情况，网格员采取打“时间差”的办法，利用午休和晚饭后时间入户采集信息。以“工作要有责任心、管理指导要精心、服务群众要热心、解疑答惑要耐心、同事之间要诚心、争先创优有信心”“六心”为原则，入家进户，了解情况，热心服务，得到了广大居民的信任和配合，有效解决了入户难、信息收集难等问题。

为提高信息化管理水平，2011年11月，办事处投资600余万元，委托东方红科技公司开发《城市人口网格化管理系统》，并为每位网格员配备微机。2012年12月底，采集纳入信息平台管理达62000多人。2013年初，又为58名网格员发放专用手机一部，直接通过手机现场录入，即可随时传入信息平台。通过这个管理系统，辖区内各类信息一目了然。办事处还进一步加大信息采集力度，将协税纳入管理系统。目前，这个系统日臻完善，逐步打造成为维稳、综治、计生、公安、协税、卫生、民政、教育、房管、综治、劳保、食品安全等信息共享平台，进而提高全辖区各项社会事务的综合服务管理水平。

网格化管理在促进各项工作开展上，发挥了很大作用。比如，在协税护税方面，联合地税、国税等部门，对辖区内的沿街门市经营、纳税等各类情况进行了翔实采集，并录入税源监控系统，并时时更新，使各税源的纳税情况一清二楚；在计生工作方面，收集并及时向社区上报“网格”内住户计划生育基础信息（出生、新婚、怀孕、生育、迁入、迁出等）及其变动情况，并将信息全部录入网格化管理系统，按类别以不同颜色进行标记显示，做到了“入住人员清、管理对象清、婚育状况清、服务方式清”；在维护社会稳定方面，依靠公安部门对辖区内出租房屋的普查登记，全面了解掌握私房出租业主及流入居住人员构成与分布情况，并录入管理系统，建立了完整的私房出租和人口居住信息，确保了政法部门对整个辖区稳定情况的监控；在民生工作上，每位网格员都随身携带着一本《民情日记》，在《民情日记》中，记录着网格内的点点滴滴。如网格员时桂香有一天傍晚到帝都花园十四号楼一户居民家中采集信息，去了几次都无人开门。有一次当她回走到三楼时，遇到一位气喘嘘嘘的老人，她上前扶了一把，送老人上楼。这位老人恰是刚才无人开门的住户。一聊才知道，他们从外地刚搬进小区，正在为办理医疗保险手续的事烦恼。时桂香立即向有关部门反映情况，并积极协助办理，使问题迅速得到解决，这位老人逢人便夸网格员好，现在他家里的大事小事都愿与时桂香说。同时还记有入户情况、居民反映的问题、对社区工作的意见建议、办的实事以及居民要求解决问题的办理结果等。通过这些网格员积极向有关部门协调、帮办，很多群众认为很难办的事情，都得到了有效解决。

办事处联合有关部门，加强与公安、工商、税务、安监、物业公司等协调配合，形成联动机制，实现网格化管理成效最大化，多层面、全方位向居民开展综合服务，逐步实现社会管理工作的“精细化、扁平化、一体化”，建立“人、地、事、物、情、组织”为核心的基础信息数据库，形成“格中有人、按格定岗、人在格中、事在格办”的社会管理服务新模式。确保对辖区内居民全覆盖、全方位、全天候、零距离动态管理和服务，方便了居民群众，受到社会各界一致好评。

下一步，将以“网格化”管理为切入点，整合资源，建立一支队伍，做到一网多用，一岗多责，一员多能，及时总结经验，进一步细化管理方式，细化工作内容，细化工作制度，细化工作标准，细化考核细则，使工作运转更顺畅、效果更扎实，努力探索寻求一条比较成熟的适合社区特点的社会管理创新新方法、新途径。