[公益]中国公益年会发布2013十大公益事件

6 政府对160亿元“农村学生营养午餐计划”引入第三方评估

2013年5月20日上午，《农村义务教育学生营养改善计划评估报告》正式发布。“农村义务教育学生营养改善计划”覆盖了680个集中连片贫困地区的2300万义务教育阶段中小学生。中央财政为学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元、全年600元，全年总计支出160亿元。引入第三方针对政府重大民生项目进行大规模公开绩效评估，此举在国内尚属首次。

7“兰考火灾”，“南京幼女饿死家中”，儿童权益保护问题如何与社会力量协调引关注

2013年1月4日，河南兰考一间收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，造成7名孩童死亡。6月，南京两名幼女被发现饿死在家中，她们的父亲正在服刑，母亲因为吸毒而基本丧失了抚养能力。儿童权益保障制度是否能保证在发现这类儿童时真正发挥作用，有一套行之有效的干预以及保护制度?除了政府，专业的社工体系如何构建同样成为行业发展的重要问题之一。

8 国家卫计委印发《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》，器官捐赠进入“公平时代”

2013年8月13日，国家卫生计生委以国卫医发〔2013〕11号文印发《人体捐献器官获取与分配管理规定(试行)》。该《规定》自2013年9月1日起施行。这是经过全国三年试点和统计后制定完成的新规定：每一个捐献出的人体器官，必须进入中国人体器官分配与共享计算机系统，综合等待患者的病情、血型、年龄、地域等因素，接受公平的自动分配，这标志着中国人体器官捐献进入一个相对的“公平时代”。

9 国办发布《政府向社会力量购买服务的指导意见》，行动纲领获社会高度认可

2013年9月30日，《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》发布，“十二五”时期，政府向社会力量购买服务工作在各地逐步推开。《意见》指出，到2020年，将在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度，形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系，公共服务水平和质量显著提高。《意见》被业界普遍认为是未来数年间政府社会管理职能向民间组织剥离和过渡的行动纲领。

10 环境保护法修订案《三审》提交，公益诉讼主体拟涵盖大范围社会组织

2013年10月21日，环境保护法修正案草案第三次提交全国人大常委会会议审议(三审)，拟扩大环境公益诉讼主体范围。在此前的二审中，公益诉讼主体限定为“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”，引起公众以及环境公益组织的热议，认为范围过窄不利于公众参与。三审稿则规定将公益诉讼主体“拟扩大至从事环保公益活动连续五年以上且信誉良好，在民政部门登记的全国性社会组织”。民间进一步扩大诉讼主体范围的呼声对政策的审定产生了一定的推动，有关的讨论仍未停止。