济南烂尾楼达十余处 背后国有银行身影隐现

民间借贷惹的祸?

资料显示，恒华置业成立于2005年，其法人代表刘城是淄博人，出生于1976年，旗下拥有山东鑫源汽车销售服务有限公司(以下简称“鑫源汽车”)、山东淄博凯泰工贸有限公司(以下简称“凯泰工贸”)等。2011年11月，刘城卷款6亿元逃往海外。

“项目开工不长时间，我们就发现工地上没有几个人干活，进度也很慢。”业主们回忆，施工单位同样诉苦“资金不到位”。面对业主们的追问，恒华置业的答复是“别着急，慢慢盖”，期间，业主们陆续收到了3次“延期交房通知书”。

其实，对于刘城而言，济南仅是其“第二战场”，淄博才是他的起家地，旗下的凯泰工贸则是其迅速融资的平台。淄博当地人士告诉记者，刘就是凭借该公司进行高息揽储、快速融资。公开资料显示，该公司成立于2006年，办公地点在淄博张店区华光路上的玉龙大厦B座11层，其主营业务便是吸纳民间资金。

8月22日下午，记者来到玉龙大厦，时隔近2年后，原凯泰工贸办公地点早已换了人家。淄博上述知情者介绍，刘城凭借从淄博输出官员的关系打开济南地产市场。从2009年3月份开始，凯泰工贸便以月息3%为条件进行借款，而双方签订的合同，主要以购买济南舜耕名筑房产等名义进行。

“在济南那么大的资产，谁看了也放心。”该知情者介绍，刘城在融资的时候，都会将人带到济南舜耕名筑等项目现场用以证明其资产实力。很多人见此便放心地倾其所有，甚至组织亲朋好友将钱放给刘。而这也是当时众多中小地产商主要融资模式。

2011年11月，当地媒体曝出刘城卷款潜逃的消息，在济南的舜耕名筑等业主们才恍然大悟，纷纷通过各种途径寻找解决的办法，而借资者更是后悔不已。上述业内人士坦言，刘城摊子铺得太大，涉及地产、汽车等行业，在银行借贷政策逐步紧缩境况下，原本紧张的资金链断裂，最后选择“跑路”。而其名下的山东鑫源汽车销售服务有限公司遭哄抢，舜耕名筑部分房产被当地法院查封。凯泰工贸的投资者涉及淄博及其周边区县，涉案金额近2亿元。

“烂尾”之后

在众多业主们看来，“楼跑跑”成为“楼拖拖”主要是济南市建委对房屋预售资金缺乏监管。国家《城市房地产管理法》第四十五条第三款表明：“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。”《济南市关于加强商品房预售管理的通知》规定：房地产开发企业作为商品房预售人，应在监管银行开设预售款监管专用账户，并将商品房开发项目工程施工合同建设投资上限的120%作为重点监管资金。

王青介绍，最后恒华置业却将预售款挪做他用，而在业主们前期向法院提起财产保全时，其十多个资金账户没有一分钱，名下土地也全部转移。记者调查获悉，按国家及济南市相关规定，开发商在预售房产前应向建委交纳保证金1000多万元，但恒华置业最初只交了200多万元。

最为惹眼的是，在其背后某国有银行济南分行身影隐现。

“当时想通过关系参加该银行的团购，但找关系报名的人太多。”东方摩尔业主陈小元(化名)告诉记者，他一名同学在该银行济南分行工作，当时该行组织员工团购东方摩尔的房子，价格在每平方米7000多元，而当时的市场价格已达9000多元。他找到该同学帮忙，但由于报名人数众多，需要抓号参与，最终没有报上名，两人也不欢而散。他只好投入90多万元，按市场价格购买了105平方米的房子。

多名东城摩尔业主向记者证实，1号楼与2号楼分别有一个单元为该银行济南分行相关员工及亲朋的团购房，约60多户。陈小元向记者透露，在最初维权的时候，业主们曾电话联系这部分银行业主，被拒绝，甚至被谩骂，自此每次维权不再联系他们。8月22日，记者电话联系多名银行业主，均被拒绝。而该银行济南分行办公室工作人员对此则表示“不清楚”。

刘城跑路后，济南、淄博两地警方介入调查。济南市政府成立工作组，向舜耕名筑等项目业主们承诺解决后续问题，并答复：(2012年)春节后复工建设。

直到2013年3月，业主们才等来了工作组的答复，东方摩尔将由山东后海置业有限公司(以下简称“后海置业”)接盘，后续问题解决后即可复工。然而在6月份，工作组再次出面解释，济南市将另选一家国营企业予以接盘。