教育部发布2014年教育大事记

3月17日党的群众路线教育实践活动全面深入开展。

3月17日，教育部党组下发《关于调整充实教育部党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室组成人员的通知》，坚持一手抓深化整改落实，一手抓教育系统第二批活动指导工作。11月18日，印发《关于教育系统深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》。12月31日，《教育部党组教育实践活动整改落实情况报告》经中央第25督导组审核通过后上报中央教育实践活动办公室。截至12月底，教育部“两方案一计划”提出的127项整改任务，除12项长期任务和2项待中央出台有关文件的任务外，需要2014年底完成的113项任务，已完成109项，4项基本完成。部机关整改落实工作取得明显成效。同时部党组坚持上下联动，成立了3个行业指导组，深入基层联系点，切实加强对基础教育、职业教育、地方高等教育学校的业务指导，推动教育系统第二批活动深入顺利开展。

3月26日发布《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》。

为进一步加强新形势下中华优秀传统文化教育，教育部印发《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》。《纲要》以弘扬爱国主义精神为核心，从爱国、处世、修身三个层次概括凝练中华优秀传统文化教育的主要内容，通过家国情怀、社会关爱和人格修养三个层面的教育，培养青少年学生做有自信、懂自尊、能自强，高素养、讲文明、有爱心，知荣辱、守诚信、敢创新的中国人。要求以推进大中小学中华优秀传统文化教育一体化为重点，整体规划、分层设计、有机衔接、系统推进，促进青少年学生全面发展，培养富有民族自信心和爱国主义精神的社会主义事业建设者和接班人。

为弘扬传播中华优秀传统文化，教育部、国家语委实施了“中华经典资源库”建设重大公益性项目。12月17日，“中华经典资源库”一期项目成果发布。

为准确表达中华思想文化术语核心内涵，促进中华优秀传统文化传播，2014年初经国务院批准设立“中华思想文化术语传播工程”。 12月24日，“中华思想文化术语传播工程”首批81条术语发布。

3月30日全面深化课程改革落实立德树人根本任务。

为落实党的十八大和十八届三中全会关于立德树人的要求，充分发挥课程在人才培养中的核心作用，教育部印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，提出三大工作目标、五大统筹任务、十大改革举措。重点是要建设大中小学各学段有机衔接的课程教材体系、确立教育教学各环节协调一致的人才培养体制、形成校内外多方参与配合的育人工作格局。

《意见》提出三项新的措施：研制学生发展核心素养体系，主要是明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力；研制学业质量标准，明确质量要求，完善现行课程标准，增强对教学和考试评价的指导性；修订课程标准，启动普通高中课程方案和课程标准的修订工作，制订（修订）中等职业学校相关课程教学大纲，研究提出大学相关教材编写、修订和使用意见。

为推动社会主义核心价值观、国家主权和中华优秀传统文化“进教材、进课堂、进学生头脑”，检查各学科教材的协调配合和衔接情况，教育部基础教育课程教材专家工作委员会组织了义务教育德育、语文和历史教材的综合审查工作。

4月21日监测评估报告三位一体推进学校体育工作。

为贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》的有关要求，教育部印发《学生体质健康监测评价办法》、《中小学校体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》三个文件。要求各地将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系，作为考试制度建设和改革的重要内容，将学校体育工作评估作为监测教育发展和考核学校工作的重要途径纳入教育督导检查计划，把学校体育工作年度报告作为一项基本工作制度。加强学校体育工作绩效评估，对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在评优评先中实行“一票否决”。

6月11日，教育部印发《高等学校体育工作基本标准》，要求学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，学会至少两项终身受益的体育锻炼项目。

7月28日，全国学校体育工作座谈会在上海召开。同日，教育部发布30年来学生体质与健康变化情况“大数据”。

5月13日推动创业引领促进大学生就业创业比例双提高。

为贯彻国务院办公厅《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议在北京召开。刘延东、马凯出席会议并作重要讲话。会议强调，要千方百计拓宽就业领域，深入实施大学生就业促进计划，抓紧开展新一轮大学生创业引领计划，以网络信息服务为重点加强就业服务工作，合理调整学科专业结构，提升大学生就业创业能力，加大对困难高校毕业生的就业援助，全力做好高校毕业生就业工作。

4月，全国高校毕业生就业管理与监测系统并全面启用，为完善高校毕业生就业状况发布和反馈机制，及高校招生、学籍和就业信息的互联互通奠定基础。截至9月1日，全国普通高校毕业生727万人，高校毕业生初次就业率为77.5%（连续12年超过70%），实现就业563万人，同比增加22万人；高校学生参与创业教育活动497.6万人次，实现创业及参与创业的学生39.6万人，比上年增加8.6万人，较好完成了《政府工作报告》中大学生就业创业比例双提高的目标任务。

11月28日，教育部印发《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，对2015年高校毕业生就业创业工作进行部署。通知要求各地各高校全面推进创新创业教育和自主创业工作，加大对大学生自主创业资金支持力度，高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。

5月13日提高农村义务教育公用经费基准定额。

在2013年国家财政性教育经费持续增长的基础上，财政部、教育部印发《关于下达2014年第一批义务教育等转移支付预算的通知》，2014年将农村义务教育公用经费基准定额提高40元，年生均中西部地区小学达到600元，初中达到800元；东部小学达到650元，初中达到850元。此外，从2014年起，在提高基准定额的基础上，进一步提高农村寄宿制学校公用经费。

11月25日，财政部、教育部、人力资源社会保障部印发《关于下达2014年第四批义务教育等转移支付预算的通知》，从2014年起调整完善中职教育免学费财政补助方式：公办学校的财政补助时间由原来的两年半调整为三年；民办学校的财政补助时间由原来的两年调整为三年。

6月3日落实党风廉政建设“两个责任”集中整治突出问题。

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和习近平关于加强党风廉政建设系列讲话精神，落实党风廉政建设主体责任，教育部党组印发《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，明确了党风廉政建设主体责任五个方面的内容，规定了落实党风廉政建设主体责任的七项保障机制，提出健全落实党风廉政建设主体责任和监督责任协调机制。6月5日，教育部党组约谈部分司局负责人并签订《落实党风廉政建设责任约谈承诺书》。7月2日，约谈26所直属高校党委书记并签订《落实党风廉政建设责任约谈承诺书》。

教育部党组出台系列文件，推进党风廉政建设，着力构建作风建设常态化的有效机制，巩固教育实践活动成果。5月9日，印发《完善部机关党员干部密切联系群众的若干规定》。6月20日，印发《关于进一步加强直属机关党员干部理论学习的实施意见》。7月29日，印发《教育部直属单位领导班子和领导干部改进工作作风的规定》。10月17日，印发《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》。11月18日，印发《关于成立教育部党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》和《教育部党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室工作规则的通知》，成立领导小组和廉政办。12月16日，教育部党组制定《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，提出了18项措施。

2014年，教育部先后选派8个巡视组对8个单位开展了巡视，对巡视中发现的高等学校在党风廉政建设、落实主体责任和监督责任、落实中央八项规定精神、干部选拔任用、科研经费管理、招生工作、基建后勤、校办企业和校辖附属医院管理等9个方面存在的突出问题进行梳理和通报。

6月5日世界语言大会在苏州召开。

大会由中国政府和联合国教科文组织合作举办，是历史上首次由一国政府与联合国教科文组织联合召开的语言类国际大会。会议围绕“语言能力与人类文明和社会进步”这一主题，分别以“语言能力与社会可持续发展”、“语言能力与语言教育创新”、“语言能力与国际交流合作”3个专题同时展开充分热烈的研讨。大会形成的重要成果《苏州共识》，首次在联合国教科文组织会议上提出了“语言能力建设”的概念。刘延东、联合国教科文组织总干事博科娃出席开幕式并发表讲话。来自近百个国家和地区的400多名政府官员、学者和学术团体代表参加了会议。

6月23日全国职业教育工作会议部署加快发展现代职业教育。

6月23—24日，全国职业教育工作会议在北京召开。这是新世纪以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议。习近平就加快职业教育发展作出重要指示，强调职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。李克强在会前接见与会全体代表并讲话，强调职业教育大有可为，也应当大有作为，要用改革的办法把职业教育办好做大。刘延东、马凯出席会议并讲话。

5月2日，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，加快职教体系建设。《决定》明确了加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。提出到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系，牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置。部署引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，发挥市场机制作用。

6月16日，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办印发《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》。明确了优化职业教育服务产业布局、统筹职业教育区域发展布局、加快民办职业教育发展步伐等十二个方面的任务措施。

为贯彻落实《决定》和《规划》，8月25日，教育部就开展现代学徒制试点工作提出意见，整体部署现代学徒制试点工作。10月30日，教育部、财政部印发《关于建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度加快发展现代高等职业教育的意见》，要求到2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元。中央财政从2014年起，建立“以奖代补”机制，激励和引导各地建立和完善高职院校生均拨款制度，提高生均拨款水平。12月22日，教育颁发发《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》，进一步加强和改进新形势下中等职业学校德育工作。

4月30日，教育部公布了首批涉及14个专业类的95个《中等职业学校专业教学标准（试行）》，填补了我国中等职业教育专业教学标准领域的空白。12月30日，公布了第二批涉及16个专业类的135个专业教学标准。12月4日，教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》公开征求意见。