滨海公安机关开展公共安全大排查 保油区安全
2013年12月26日 14:18
来源:黄三角早报 作者:顾松
滨海公安机关与油田护卫系统联合加大油区管道巡逻力度,在管道隐患排查中发现隐患1900余处。在“11.29”外输管线原油泄漏事故中,滨海警方反应迅速、组织得当、措施有力,得益于完善的应急预案和日常消防演练。
原标题:滨海公安机关开展公共安全大排查,保油区生产安全
11月22日,按照省公安厅和胜利石油管理局的统一部署,滨海公安局消防支队、经济文化保卫支队、治安支队等多警种分类别按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对油田各单位、油气管道、要害部位及辖区重点场所开展安全隐患大排查行动。与此同时,滨海警方还通过加大油区巡逻整治力度,防止新隐患的发生,全力打好油区安全综合整治攻坚战。目前行动已进入隐患评估阶段,下一步滨海警方将针对隐患具体情况对油田相关部门分类别开展督导整改,为胜利油田安全生产创造条件。
管道隐患排查全覆盖 加大巡逻密度防破坏
“今年10月份,我们在巡查中发现,有施工人员正在济宁路与西二路交会处的某原油输送主管线上搭建基站,违法占压管道,我们的民警随即向施工方下达《管道占压隐患告知书》,12月10日该违章建筑已由施工单位拆除。”滨海公安局经济文化保卫支队支队长谭洪生向记者介绍。
随着城镇化建设的不断推进,地上建筑占压地下输油管线的情况越来越多;同时随着油田勘探开发的不断推进,地下油气管线密布、重点要害部位多、长输管线老化等问题也日益突出。
11月22日,按照胜利石油管理局的整体工作部署,胜利油田护卫系统在全油田范围内开展安全隐患大排查活动。
“本次安全隐患大排查活动,主要以原油长输管线和重点泵、站、库为安全排查目标,联合采油厂相关部门对穿越城区、交叉管网、违章占压、跨沟过河的输油气管道开展了地毯式无缝隙排查。”谭洪生介绍,大排查中对于占压管线的违章建筑性质、危害风险程度分类列表并绘制管线走向示意图,标清管线风险点,对检查出的隐患认真评估,按段按点制定了应急处置预案。
12月19日,滨海公安局基地分局交巡警大队联合油气集输总厂护卫大队分区域对北到孤岛、南到临淄,长达210余公里的孤罗东、孤永东、东辛等3条油田重要油气输送管线进行巡逻。集输总厂治保中心张洪光主任介绍,排查中对东营原油库、临淄原油库等一级站库内管沟、阀池等区域进行检查,对存在污油的区域立即进行清理,利用可燃气体探测器对沟内进行气体检测,确保输油管线安全平稳运行。
“这样的巡线我们每天都要进行,”基地分局交巡大队大队长郑刚介绍说,“每当遇到车辆难以通行的情况,我们的民警和巡逻队员就采取步巡的方式,一趟巡线下来就要走20多公里,常常是晴天一身土雨天一身泥。”基地分局交巡大队还出动20辆警车、100余人对集输油气管线进行武装大巡线。“很多认识我的职工都对我说:‘你们巡逻的声势这么大,盗油分子就不敢靠近了,我们在班上都很安心。’”郑刚对记者说。
滨海公安机关与油田护卫系统联合加大油区管道巡逻力度的同时,通过悬挂宣传标语、张贴警情提示等形式加强安全知识宣传。着力构建“全面覆盖、确保重点、整体联动、打防结合”的治安巡逻防控体系,提高巡防控制能力和快速反应能力。
目前在管道隐患排查中共发现隐患1900余处,待相关专家进行论证后进一步落实整改意见。加大隐患整改力度,分级分层对存在的安全隐患制定整改措施将成为大排查后的重点工作,滨海警方也将不断加强巡逻管控力度确保油区平安。
消防隐患整改零容忍 年底前完成预案修订
12月4日,滨海公安局消防支队在全油田范围内开展“百日集中行动”,期间围绕油田驻东营、滨州、德州等地的各二级单位及易燃易爆场所开展消防安全大检查。同时,滨海局消防支队还将配合油田成立11个专业检查组,对油田各单位存在的安全隐患进行大排查,对排查中发现的隐患问题将分等级进行挂牌督导整改。
“本次安全大检查,我们采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要接待、直奔基层、直插现场的形式进行,以确保及时发现问题并督导整改。”消防支队支队长董继胜介绍,胜利油田高度重视安全问题,单位负责人和分管生产的领导都是安全生产的第一责任人,在安全大检查中发现的问题没有任何商量的余地,必须整改彻底,“对于隐患整改没有困难可讲,一切工作首先都要在保障安全的前提下进行。”
11月29日下午5时许,位于东营市八分场地区的一条原油外输管线因年久腐蚀穿孔发生原油泄漏。滨海公安局指挥中心接到报警后,迅速启动《油气管线泄漏应急预案》,组织开展抢险处置工作,滨东分局民警现场监护警戒。
事故发生后,消防支队紧急调集东辛、消防特勤中队6部重型泡沫消防车、5部指挥车、40名消防指战员赶赴现场进行抢险处置,同时协助有关部门对周边原油渗漏的20个排污井和14个通信电缆井逐一进行检查处理,管线泄漏点找到并成功堵漏已经是30日凌晨2时许,“对于已经泄漏的原油,消防部门及时安排人员配合清理,直至现场善后工作结束。等我们开着消防车回到支队时,天已经快亮了。”滨海公安局消防支队副支队长张来春对记者说。
在“11.29”外输管线原油泄漏事故中,滨海警方反应迅速、组织得当、措施有力,得益于完善的应急预案和日常消防演练。“自今年3月以来,消防部门已着手对《油气管线泄漏应急预案》等相关应急预案进行修订,预计今年年底前可以修订完成并提交上级部门审核。”消防支队副支队长张来春说,应急预案是为了在发生事故后及时有效处置,所以本次修订后的预案更加明确了责任主体并且增强可操作性和现场处置针对性。“作为中石化第二(山东)联防区组长单位,今年6月我们联合齐鲁石化、济南炼化、黄岛油库等联防区单位组织了山东区域内的跨地市消防综合应急演练。
‘1122’黄岛东黄输油管线发生爆燃事故后,滨海消防反应迅速,在抢险救援中发挥了重要的作用,都得益于综合应急演练的开展。目前仅油田范围内的大小演习一年可达到百余次,胜利油田已连续15年没有重特大火灾事故发生。” 加强涉危物品监管
52项隐患全部整改
11月以来,滨海公安机关紧紧抓住油田爆炸物品管理特点,不断加强对涉危涉爆物品的监管,辖区各涉爆单位也建立健全危险爆炸物品存储、使用等安全制度,保障危险品24小时有专人在专门的库房进行管理。治安部门把隐患排查贯穿到危爆品运输、存储、使用等各个环节中,确保不发生一起安全生产事故。
“此次安全大检查中,治安部门主要负责辖区涉爆企业和民用涉危物品的隐患排查,例如在油田勘探中使用的震源药柱、射孔弹等危爆物品的管理及非法生产烟花爆竹等行为,都列入此次大排查的重点。”滨海公安局治安支队副支队长于浩介绍。
12月20日上午,于浩正在梳理油田涉危物品单位递交的隐患整改报告,他告诉记者,治安民警在对爆破作业单位现场进行核查时,至少要对存放防盗专用柜、有严格审批程序、视频监控及防入侵报警是否有效等10项内容进行核查。凡是有任何一项达不到要求标准的,民警将立即下达整改通知书责令相关单位限期整改并上报整改情况。
治安部门还利用《爆破作业单位许可证》、《爆破类专业人员许可证》换发的时机,加强对涉危涉爆物品单位的安全管理制度、岗位责任制度、安全事故应急处置预案等内容进行核查。在有针对性对使用涉危涉爆物品的职工进行安全培训中,注重涉爆人员安全意识,杜绝施工期间违章作业。
按照省厅和胜利石油管理局的统一部署,滨海各级治安部门迅速对油田14家涉爆单位和辖区百余家出租房屋、闲置厂房院落、公共场所进行拉网式检查。目前已核查出的52处各类安全隐患,已全部监督整改完毕。
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