临沂平邑合作社变身"银行"揽储 放贷不问用途

合作社存贷款条件宽松

信贷员揽储可拿高额回报

在平邑县保太镇，几家农业合作社正在大张旗鼓的开展揽储以及贷款的业务，很多村庄都设有代办点，并通过高额回报委托信贷员进行大范围的吸收存款。那么除此之外，这些合作社又是否在农业种植方面对种植户有着实质性的作用呢？

记者在一个合作社代办点的旁边与一位村民交谈后得知，村民很少加入镇上的合作社：“它就根本没有什么正事，就是为了弄钱的。你真是合作社的话得有基地么的吧？得组织社员种点么吧？它根本没有。就是吸钱，往外贷款，挣那个利息差。”

随后，记者也来到了位于保太镇镇政府东临的金利源资金互助部，进门之后，工作人员表现的十分警觉，表示他们已经下班不营业了。“俺们已经下班了这个点，领导没在这里，已经换业务员了你看，准备关门了。我们这不是银行，就是供销社的农民资金互助部门。”

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金利源资金互助部墙上，张贴着醒目的存贷款利率表。视频截图

而这个时候记者注意到，大厅的墙上张贴着醒目的存贷款利率表，抬头清晰的注明了是平邑县资金互助部股金利率表和借款利率表，虽然写的是股金，但是却有三个月到五年不等的固定期限，而对应的利率也是越来越高，最高达到百分之九点七二。借款利率表上明确写明了借款对象包括了普通农户、个体工商户和小微企业。

记者也向工作人员提出了自己的疑问，这位工作人员回答：“这个牌子是以前的一个……俺原来不在这边来，后来才搬过来的，这个牌子还没来得及摘。以前俺在这上头来，这刚搬过来，这上头的铆钉不好拧摘不去。”

合作社涉嫌非法吸收公众存款

平邑金融办：马上进行检查

记者发现，除了保太镇上的合作社，在相邻的几个乡镇都有着类似的合作社在营业，从门面到内部格局，都与正规银行十分相似，有的甚至直接在橱窗上公开贴有办理存借业务的大字。与工作人员交谈得知，这些合作社的存贷款条件都十分宽松。

隔壁这家民祥资金互助部与保太镇上的金利源资金互助部有着相同的标志，记者也与一位刚刚从里面办完业务的村民进行了交谈，村民告诉记者，不是本镇人也可以来存款借款，“利息高，利息到一分了。贷款也能贷，种地的便宜，干买卖的贵。”

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旨在解决农民专业合作社融资难问题的资金互助部却在实际运作过程当中成为了涉嫌非法融资的机构。视频截图

“按照法律规定，农民专业合作社不能吸收存款，更不能发放贷款，农民专业合作社也不能对其成员发放贷款，它的经营范围中没有这一项。”山东千舜律师事务所律师郑吉泉表示，“如果吸收存款，严重的话会构成非法吸收公众存款罪。”

对于平邑县大范围存在的农业合作社违法存贷款的情况，主管部门是否知情呢？记者就此拨通了平邑县人民政府金融工作办公室的电话，金融办工作人员表示：“这些合作社没有一家是我们批的，都没有一家有资格从事这个业务。我们下一步也马上准备进行检查。”

记者取得了一份由平邑县供销果蔬种植专业合作社联合社资金互助部主办的宣传材料，虽然没有刊号，却看上去像是一份正规报纸，内容则主要是表现合作社开业时的宏大场面和到场的各位嘉宾。而摆在眼前的现实却是，这个旨在解决农民专业合作社融资难问题的资金互助部却在实际运作过程当中成为了涉嫌非法融资的机构。

平邑县各个乡镇上大量存在的各种名头的合作社为什么都对吸收公众存款和发放贷款产生浓厚的兴趣，它们是如何成立的，又为何会存在于金融监管之外呢？我们希望得到答案。