许勤：“综合创新城市体”的深圳试验

作为首个国家创新型城市，构建综合创新生态体系成为“深圳试验”的新坐标，它超越了一般意义上的科技创新，为建设创新型国家摸索创造性经验

在新一轮创新驱动发展中，着力打造综合创新生态体系，成为国家创新型城市“深圳试验”的新目标。自2008年作为国家创新型城市首个试点以来，深圳毫无争议地成为“创新驱动发展”最典型城市，在充分尝到了甜头之后，开始把创新引向更深层次。

“一般意义上的创新，指的是科技创新，深圳在多年的实践过程中体会到了综合创新的优势。”在许勤看来，经过多年发展，深圳的自主创新已经进入了一个新的阶段，创新活动不仅是科技创新，正在向“综合创新”方向发展。“金融创新、产业创新、管理创新、商务模式创新等各方面相结合，形成综合创新体系。”

科技创新能够产生有竞争力的企业，综合创新能够产生有竞争力的城市。素有“科技市长”之称的许勤，正带领整个城市跳出单一科技创新的圈圈，努力通过各方整合进行综合创新，使深圳爆发出更大的创新能力。党的“十八大”提出了2020年我国进入创新型国家行列的目标，深圳作为首个国家创新型城市的这一探索，将为建设创新型国家提供又一种创造性的经验。七年前美国《时代》周刊曾撰文称，“也许，深圳这个勤劳、永远快速变化的城市，将再次给整个中国提供答案”.

这个答案用许勤的话说，就是“创新是强国之路”.6年前，他由国家发展改革委高技术产业司司长转任深圳，着力破解基础研发这个长期影响深圳自主创新的薄弱环节，争取到了国家超级计算中心、数个国家工程实验室落户深圳，并积极组织申报国家重大科技专项、高技术产业发展项目等，努力使更多的国家级重大科技基础设施布局深圳。尤其令很多科研院所称道的是，深圳对高科技创新成果产业化的重视和支持，远远优于其他城市，很大程度上解决了科技、经济“两张皮”的问题。据统计，2012年深圳研发投入占GDP比例达到3.81%,而世界排名第一的以色列这个比重是4.5%,可谓深圳创新能力提升的一个显着标志。

“创建国家创新型城市，不仅仅是深圳城市自身的追求，更是国家创新体系的重要组成部分，是建设创新型国家的重要步骤。”在许勤看来，现在城市之间的竞争不再是简单的发展速度之比，也不是单个指标上的你追我赶，而是在正确竞赛规则下的全面竞争，综合创新生态体系建设将为深圳发展提供持续的正能量，推动实现新一轮跨越式发展。

生态循环新路径

《财经国家周刊》：深圳为什么提出构建“综合创新生态体系”?

许勤：多年来，深圳坚持自主创新主导战略，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系比较完善。可以说，在我国技术创新领域，深圳担当了排头兵角色。为更好地贯彻落实“创新驱动发展”战略，深圳在构建综合创新生态体系方面做出了新的探索，正在向“综合创新”方向发展。深圳在这方面先行先试的探索、积累的经验，如果能够在全国层面加以推广，产生的作用将会更大。

一般人在理解创新时往往只会想到科技创新，而对如何开展协同创新了解并不多。“综合创新生态体系”是多要素联动的循环生态体系，是包括观念、文化、科技、金融、商业模式等多方面、多层次、多要素的联动创新体系，对内形成生态链，对外形成巨大的资源集聚效应和开放创新态势，以创新载体吸引各种创新资源聚集，以更有竞争力的政策措施打造良好的创新环境，支撑这个体系的运行。应该说，这是我们对创新认识的深化、内涵的扩展、模式的进一步思考。