“省会城市群经济圈”将对滨州产生积极影响

原标题：“省会城市群经济圈”将对滨州产生积极影响

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滨州传媒网-滨州日报讯当下，国内区域经济一体化步伐加快，区域竞争压力大。长三角、珠三角、京津冀、中原经济区、长株潭、成渝等区域发展势头强劲。在我省，山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略，省会城市群经济圈区域竞争能力弱，东西部生产力差距有拉大的趋势。

但是此种状况即将发生改变。日前，《省会城市群经济圈发展规划》(以下简称《规划》)已经省委、省政府研究通过，这标志着省会城市群经济圈内部一体化发展正式启动。根据《规划》要求，到2020年，GDP和人均收入要比2010年翻一番，城镇化率达到65%。

■定位：全省改革开放先行区、转型升级示范区、文化强省主导区、生态文明和谐区，全国重要的战略性城市群经济圈。

■主要任务和目标：加大突破省会城市力度，做大做强省会经济，辐射带动周边区域，优势互补，联动发展，成为我省中西部崛起的战略平台和经济发展新的增长极。

■《规划》范围：省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州，共7市，52个县(市、区)。总人口3368万，国土面积52076平方公里，分别占全省34.8%和33.2%。

■规划期：2013年至2020年。

滨州市继被列入“黄蓝”两区后，又进入了“省会城市群经济圈”，今后发展面临新一轮重大机遇。市委、市政府高度重视，研究确定了贯彻落实意见，要求全市认真学习会议和《规划》精神，宣传解读好《规划》，真正把各项工作部署落到实处。近日，记者采访了市发改委主任杨光军。杨光军说，在产业和发展定位上，“一圈”以“一个核心、两个圈层、两条轴带”为布局思路，首先做大做强核心城市济南，同时以济南为中心，70公里为半径打造包括济阳、商河、平阴、章丘、莱芜市区、齐河、禹城、临邑、肥城、邹平、泰安市泰山区、岱岳区等周边区域的紧密圈层，以150公里为半径，打造包括淄博、泰安、德州、聊城、滨州5市市区为节点的辐射圈层，并推动形成滨州——淄博——济南——聊城和德州——济南——泰安——莱芜两条“十”字形产业轴带。就《规划》的相关内容，杨光军详细归纳了滨州今后面临着十大发展机遇。

一体化发展的机遇：

“一小时生活圈”将极大缩短各市间运输距离

《规划》内容：要发挥圈内各市特色优势，做大做强省会城市龙头，以一体化发展为方向，促进区域协调发展。把经济纽带、市场联系、要素流动放在区域合作发展的首位，着力推进发展规划、基础设施、要素市场、生态建设、公共服务“五个一体化”，推动实现优势互补、合作共赢,努力建设全国一流的城市群经济圈。

杨光军：近年来，滨州市抢抓“黄蓝”两区建设的重大历史机遇，坚持主题主线和稳中求进的总基调，大力实施追赶超越战略，经济社会发展取得显著成效。但由于区位等多种因素影响，接受济南、胶济线经济带的辐射还很不足，与省内周边市还存在不小差距，人均GDP等指标尚达不到省会城市圈平均水平。

《规划》的实施为滨州“进群入圈”带来重大机遇。一体化发展是这个规划的重要特点。《规划》围绕一体化发展明确了具体措施、重点项目和支持政策，将会突破性地推动滨州更好地接受省会城市辐射带动、承接产业转移、加快跨越发展。交通一体化将推动沿海高等级公路、滨州至潍坊鲁北铁路、遥墙机场至滨州城际铁路、滨州大高通用机场运输兼通用工程、滨州港扩能建设、海港港区防波堤工程等大项目建设，能够改变长期以来滨州市以公路运输为主的单一运输方式，形成成熟的无缝衔接综合交通运输体系。“一小时生活圈”将极大缩短各市间运输距离，扩展发展半径。信息网络一体化，整合要素市场，环境同治，科教文卫资源共享，统筹社会保障体系建设，推动城乡基本公共服务均等化等，有利于滨州市承接发达市辐射，优化经济竞争优势，提高社会管理服务水平，加快赶超步伐。

产业转型升级的机遇：

推动形成滨州—淄博—济南—聊城产业带

《规划》内容：加快经济结构战略性调整，培育一批竞争力强的骨干优势企业和产业集群，建设以先进制造业为支柱的区域现代产业体系，形成“一个高地、两条产业带”的产业布局。作为两条产业聚集带之一，“滨淄济聊产业带”是重要组成部分。

杨光军：近年来，滨州市产业、企业取得了长足进步，形成了机械装备制造、棉纺、油盐化工、农副产品深加工等优势产业。但从全省来看，滨州市自主创新能力不强，产业结构不合理，经济增长的质量和效益相对不高。全市工业仍然以资源型产业为主，初加工产品、低端产品还占主体地位，产品层次较低、结构单一，高新技术产业、先进制造业占的比重低，突出表现在工业利润率偏低，市场竞争力不高，抗击市场风险的能力不强。

《规划》的实施为滨州市企业转型升级提供了巨大机遇。滨州市以西王集团为龙头的玉米深加工等企业能够借势向研发、生产生物医药、生物农药等生物制造产业转型。汽车零部件产业和通用航空产业、机械装备集群与区域内各市特别是济南市的合作更加便利，能够增强优势，延展链条，提高产品竞争力。《规划》将滨州市定位为建成全国重要的纺织家纺基地，滨州市纺织家纺产业行业综合竞争力和产品效益将进一步巩固。油盐化工产业布局更加科学和集约集聚，行业竞争力将不断得到加强。《规划》鼓励积极发展有色金属深加工和新型合金材料，建设世界级铝、铜生产基地，为滨州市铝产业发展提供了政策空间。区域内建设一批优势产区与加工企业集中配套的农产品加工基地，将助推滨州市农副产品深加工提档升级。