“一带一路在行动”稳健烟台 优进优出

“制造企业、船级社、研究院、学校……与海上平台有关的最优秀的方面都进到这里了，从这里走出去的产品也必然是最优秀的。”说起公司建造的海上工作平台，烟台中集来福士海洋工程有限公司市场部品牌管理经理潘细录如数家珍：“从项目设计、建造，再到调试，每一个环节都刻印着‘中国制造’的烙印。”

先优进而后优出，让烟台海工游进世界海工俱乐部。

优进优出，也是烟台发展的思路。

2014年，烟台市完成生产总值6002亿元，同比增长9.1%。另一个数字更让烟台骄傲：烟台市万元GDP能耗达到0.6吨标准煤，为全省最低，烟台成为山东省唯一连续9年完成节能目标的城市。烟台不求快速，不赶时髦，稳健地探索自己的低消耗高产出之路。在选择产业与布局区域的时候，严格地遵循着一个不成文的原则：不至优不得进烟台。

这是现实对烟台的要求。早在1400年前的唐朝，作为海上丝绸之路起点的烟台地区登州港，就是日本、朝鲜遣唐使的最早登陆点和居住地。海上丝路曾让烟台地区有过“日出千杆旗，日落万盏灯”的辉煌。后来，登州港衰落了，曾是我国北方三大港口之一的烟台港因蓝烟铁路的限制走得慢了，被无锡、苏州等同等城市甩到身后。烟台人渐渐明白，要想突破发展瓶颈，就要以最低消耗产出最优效益，“优进优出”就成为烟台的自然选择。

事实证明，烟台的选择是正确的。被列为21世纪海上丝绸之路重要节点后，烟台重登中国对外开放的最前沿。大格局下，烟台的“优出”在产出的基础上又加了一个内容，那就是“走出去”的优。2014年，拥有百年历史的烟台港货物吞吐量全年完成2.36亿吨，创下历史新高，其化肥出口量更是一举超过卡塔尔的乌姆赛义德港，跃居世界首位。烟台港用优良的口岸服务，顺利通过澳大利亚化肥进口资质认证，由此，烟台港化肥能够出口全球各地。受惠于此，过去一年，该港化肥出口量同比增长了72%。

从烟台对外投资项目规模来看，烟台企业投资500万美元以上的项目28个，累计中方协议投资额4.2亿美元，占全市总额的88.3%。一个个精挑细选的项目，正是烟台实现“优进优出”的具体支撑。随着烟台与一带一路64个沿线国家建立贸易往来，一批批烟台企业不约而同地达成共识，以“优进优出”的心气，在“一带一路”沿线谋求新的发展空间。

化工项目经常被人们与能耗大、重污染划等号，万华烟台化学工业园却用“能耗最低，质量最好”的MDI生产技术证明，只要技术、管理达到国际先进水平，化工项目也能成为环境友好、资源节约的工程。当老牌国企万华集团克服种种困难，收购匈牙利宝斯德化工项目时，很多人并不理解。在万华实业集团有限公司总裁丁建生看来，收购不仅仅是资本输出，更重要的是技术输出、管理输出和文化输出。通过一系列的输出整合，在欧盟经济形势持续低迷的情况下，万华悄悄实现了扭亏为盈，正努力把万华工业园建设成中国企业融入欧洲产业分工体系，进而引导国内企业步入中东欧市场的重要基地。

老企业优进优出当先锋，新企业也不甘落后。截至2014年底，中航林业已在合作区累计投资近4亿美元。他们中标的首个国家级境外经贸合作区中俄--托木斯克木材工贸合作区，既是森林采伐、加工、运输、销售园，也是区域招商主体。今年5月8日，在国家主席习近平和俄罗斯总统普京的见证下，中航林业招商的50万吨纸浆项目在莫斯科正式签署《谅解备忘录》。“该项目的顺利实施，将会形成纸浆--粘胶纤维--纺纱国内外一体化产业链，进一步带动园区产业向纵深发展，提高森林资源的开发利用效率和水平。”　中航林业有限公司副总经理刘晨告诉记者。

优出又反过来推动优进。烟台市以创新和转型升级，优化了一般贸易和服务贸易进口结构，尤其是注重扩大农产品检测、农产品质量可追溯、核电设备制造等产业共性技术、关键技术和设备的进口。数据显示，2014年烟台市机电产品、集成电路、农产品等主要进口产品大都保持增长。除了大型企业集团，一些中小型企业也找到了宝贵的机遇。一些省内的优质农业资源，也被柬埔寨等东南亚国家看好，希望能借机推出更好的合作项目。

历史如镜，不仅鉴照过往、印证当下，也让未来更加清晰。从东方海上丝绸之路首航地，到“一带一路”新版图上的节点城市，在探索如何在“一带一路”上踩实脚印的问题上，烟台已经在“优进优出”的实践中获得宝贵经验。“融入一带一路，必须注重文化相融、人心相通、开放包容，才能避免南橘北枳，实现共生共荣。”烟台市市委书记孟凡利说。

借势对接“一带一路”建设，谋划改革发展与对外开放良性互动，引导企业更大范围、更高水平、更深层次的“优进优出”----稳健的烟台，值得期待。（经济日报 记者 韩秉志 顾阳 王金虎）