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项峥:以房养老不失为一个理性选择


来源:证券时报

原标题:以房养老不失为一个理性选择 在国务院发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中,明确提出了“要开展老年人住房反向抵押养老保险试点”,引发了社会广泛议论,赞成者有之,心存顾虑也不少,甚至还有人

此外,我国老年人养老负担较重。美国等西方成熟市场经济国家社会保障制度健全,对老人年的养老保障程度相对较高。而我国社会保障体系尚在建设过程中,覆盖面和保障水平有限。当独生子女成家立业后,一个年轻的家庭需要承担4个老人养老,这的确是一个沉重的经济负担。因此,我国老年人养老问题比西方发达国家面临的问题更加尖锐。以房养老,可以改变我国社会养老的基本模式,使得老年人不必每天再为自己的投资操心,只需与相关金融机构办妥有关手续,便可一劳永逸,使今后的退休生活更加丰富、更加宽裕。

还有,我国养老金缺口庞大。据《2011中国养老金发展报告》,剔除1954亿元的财政补贴后,2010年包括上海、江苏在内的14个省的基本养老保险基金当期征缴收入出现收不抵支。可见,完全依靠基本养老基金,社会养老问题将变得日益突出。据有关机构测算,2013年我国养老金缺口达18万亿多。考虑到当前社会养老金严重不足,社会上有人还提出延迟退休问题。

可见,在社会养老金缺口规模较大的现实困境下,通过以房养老增加社会养老资金,也是提升老年人生活水平的重要保障。特别是,养老问题,终归还是个人的事情。年轻时勤俭积累,年老时消费积蓄,最正常不过。所谓国家养老责任,实际上也是每个人自己的积蓄,不过是通过国家强制积累罢了。因此,在年轻时,除了缴纳社会养老保险外,通过积攒买下房产,既满足了居住需求,又是一笔投资。当年老时,通过以房养老增加收入,何乐而不为?

由此可见,试点推行以房养老,可以说是国务院在综合考虑我国养老实际问题后所作的科学决策,也根本不可能会存在算计老百姓房子的问题,更不会是推卸政府在建立并完善社会养老保障体系的责任。

当前全面推行

仍存现实问题

当然,在我国全面推行以房养老仍存在很多现实问题。一个成熟金融产品的推出,需要可靠的盈利模式。在我国,房产评估制度、市场波动、利率风险都需要在定价模型中充分考虑,这本身就是一个技术难题。现行70年产权也是一个制度障碍。70年产权到期后,法律上讲产权人将不再持有房产,这势必涉及复杂的后续制度安排,非金融机构所能左右。不仅如此,我国房屋建筑质量也需要经受岁月考验。能够纳入以房养老的房产,能否在老人过世后继续保留价值,或者能否顺利变现,也都是一个现实问题。还有,与房产相关的保险,是不是也能适应以房养老的需要,仍需要进一步探讨。特别是我国以房养老模式还存在些风险问题,如果这些风险完全由老人承担,或者由金融机构承担,均会降低以房养老的积极性。当然,这些问题可以随着制度的完善,金融市场的发展,以及住房市场的长期稳健运行,应该说是会得到逐步解决。

在明年即将推行以房养老保险试点前,进行社会宣传,并推进广泛议论,也是通常新产品面市前的一个总动员。虽然会出现一些顾虑和议论在所难免,但只要是一个好的制度设计和好的金融产品,总会显示出其强大的生命力。因此,真正需要的是打消顾虑,特别是老年人的顾虑。未来中国还可能要征收遗产税,即使要将遗产留给孩子,也要承担巨大的税收。而且,老年人完全牺牲自己的生活品质,将房子留给孩子,这其实对老年人很不公平,孩子们也会于心不忍。综合来看,我国以房养老存在广阔的发展前景。

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[责任编辑:王飞]

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