滨州召开落实农民工三项行动计划会议

原标题：滨州召开全市落实农民工三项行动计划部署会议

中国网山东频道滨州4月16日讯 4月15日，全市落实农民工三项行动计划部署会议召开，会议安排部署了滨州市农民工职业技能提升三年行动计划、农民工权益保障三年行动计划、农民工公共服务三年行动计划等三项行动计划的实施。记者在会上获悉，到2016年底，全市基本实现在城镇稳定就业的农民工同工同酬。

>>提高农民工劳动合同签订率和社会保险参保率

会上指出，坚持从源头抓起，指导督促各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，把用人单位招用工行为纳入法制化轨道。要强化劳动合同管理，通过日常巡查、书面审查、专项检查等执法监察，切实提高农民工劳动合同签订率和履约质量。在流动性大、季节性强、用工时间短的行业，全面推行简易劳动合同示范文本。继续以农民工比较集中的建筑、劳动密集型加工制造等行业为重点，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督，严禁通过签订“生死合同”、“霸王合同”等形式侵犯农民工的合法权益。

要大力推进农民工社会保险全覆盖行动计划，督促用人单位为在城镇稳定就业的农民工办理职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，鼓励灵活就业农民工参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。落实城乡养老保险制度衔接办法，解决农民工在职工基本养老保险和居民基本养老保险之间的制度衔接问题，保障农民工养老保险参保缴费的权益积累和待遇享受。完善大额医疗补助和居民大病保险制度，切实减轻患重特大疾病农民工的医疗费用负担。加强医疗保险信息系统建设，全面实现统筹区域内和省内异地就医即时结算。完善工伤保险政策，优化工伤认定、劳动能力鉴定和待遇给付流程，方便农民工参保和享受工伤保险待遇。进一步推动建筑等高风险企业农民工参加工伤保险，组织实施以建筑企业为重点的企业参加工伤保险专项扩面行动，开展建筑工人工伤维权工作情况专项督查，切实保障建筑工人特别是建筑业农民工工伤保险权益。

>>依法保障农民工同工同酬

会上指出，用人单位吸纳农民工就业，要与本单位同岗位职工实行相同的劳动报酬分配制度和分配办法。这是保障农民工合法权益的重点，更是难点。要以农民工集中的非公小企业为重点，推行区域性、行业性工资集体协商，推进农民工工资正常增长。严格执行最低工资标准制度，合理确定和提高农民工工资水平，切实改变工资偏低、同工不同酬的状况。滨州市行动计划提出，到2016年底，全市基本实现在城镇稳定就业的农民工同工同酬。各有关部门要按照省市政府要求，制定好过渡方案和实施办法，过渡方案和实施办法既要符合省市要求，与改革的取向相一致;又要因地制宜，有科学性，可操作性，积极稳妥，扎实有效。

>>督导用工单位“一月一支付、一月一清算”

会上强调，要坚决制止拖欠农民工工资，全面实施“一书两金一卡”制度。要建立完善民工工资支付保障机制，实施民工工资月结算制度。督导用工单位“一月一支付、一月一清算”，工资结算情况在建筑工地按月公示。加大对拖欠农民工工资单位的监控，适时启动应急处置机制，做到及时介入、快速查处。进一步完善落实建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度，建立对恶意欠薪行为的行政司法联动打击机制，完善欠薪案件处置地政府负责制，落实重大欠薪案件社会公布制度。对已被建设部门计入黑名单的企业或有拖欠记录的企业，不得参与新的工程招投标。行动计划要求每年开展4次农民工工资支付专项检查，要将落实农民工同工同酬专项检查与农民工工资支付情况专项检查结合起来，清理各类针对农民工的歧视政策，督促用人单位对农民工实行同工同酬。加大劳动保障监察执法和劳动争议仲裁力度，强化举报投诉措施，畅通农民工权益诉求渠道。

>>保障农民工随迁子女平等接受教育权利

会上指出，要将农民工随迁子女全部纳入输入地教育发展规划，合理规划中小学布局，均衡配置教学资源。要抓好新建居民小区配套学校建设，实行教育行政部门前置审核制度，保证配套学校同步规划、同步建设、同步交付使用。要将农民工随迁子女义务教育经费全部纳入输入地财政保障范围，实现农民工随迁子女基本在输入地全日制公办中小学平等接受义务教育。禁止一切针对农民工子女的教育歧视行为，保障农民工随迁子女按照国家规定平等接受学前教育和参加中考、高考的权利。

>>促进农民工及其随迁家属享受基本医疗卫生服务

会上强调，要根据常住人口合理优化配置城镇公共卫生服务资源，提高基层医疗卫生机构和公共卫生机构的服务能力，促进农民工及其随迁家属与城镇居民平等享受基本医疗卫生服务。要大力推广医疗保险即时结算平台的使用，现在即时结算定点医疗机构离群众的要求还有一定差距，将更多的医疗卫生机构纳入即时结算范围，逐步实现全覆盖，加快农民工省内异地就医无障碍即时结算步伐，逐步解决在就业地看病负担重的问题。要加强农民工疾病预防控制，将辖区内居住半年以上的农民工纳入当地社区卫生服务范围，做好基本公共卫生服务各项工作，保障农民工的健康权益。