“七一大限”空穴来风 业界备战“二次入世”

近日，有关中国加入世界贸易组织（以下简称“入世”）的“15年保护期”已于7月1日到期的话题引发社会热议，而汽车产业也因牵涉板块多而首当其冲被关注，相关各类传言甚嚣尘上。

对 此，对外经济贸易大学中国WTO研究院执行院长屠新泉在接受《中国经营报》记者采访时表示：“早在2010年，中国在入世之初的开放承诺就已全部履行。目 前新一轮与世界贸易组织的谈判仍在进行，希望今年年底会有结果。新的谈判结果可能会影响到各行各业，且仍将具有一定的约束作用。”

回顾 2001年，“入世”被视为中国对外开放进入全新阶段的标志。而在进行新一轮与世界贸易组织的谈判同时，中国也开始了新一轮的对外开放。在6月10日举办 的“世界贸易组织二十年研讨会”上，国务院发展研究中心副主任隆国强就指出，对外开放是全球化背景下中国强国富民的一个战略选择，当前需要用“二次入世” 的精神来推动新一轮的对外开放。

对于目前的全面深化市场化改革和进一步改革开放的大形势而言，“二次入世”可以说是一种概括性的表述，无 论是产业性的主动对外开放，还是基于新一轮与世界贸易组织谈判结果的相对被动调整，无不在此范畴之内。对于汽车这一开放程度较高的产业而言，“二次入世” 又将带来哪些改变？

全新发展阶段

此前，有关中国入世保护期于“7月1日到期”的传言，已于不久前被辟谣。实际上，中国在履行了入世之初的开放承诺之后，经过这几年的发展，已经进入了全新的市场改革阶段。

日前，记者就“保护期”一事向商务部相关人士及多位经济学家求证，获悉“15年保护期”之说并不确实，而由此衍生的进出口汽车关税会于7月1日后大幅下调至“零关税”、中国将全面对外资开放等说法更是无稽之谈。

“所 谓的‘保护期’是不正确的说法。中国在入世时，针对一些敏感产业或产品，确实获得了时间不等的‘过渡期’，但这些‘过渡期’最长只延续到2010 年，‘15年’的概念并不存在。而今年7月1日也不是任何一个‘过渡期’的时间节点，完全是传言。”屠新泉告诉记者，中国在入世的谈判过程中所获得的 “过渡期”，实际上是为了让少数行业或产品在对外开放的过程中有一定的缓冲时间，比如当时处于过渡范围内的汽车产业，从2001年入世之后逐年下调进口税 率，至2006年，已经按照最初的承诺将整车进口税率下调至25%，车身、底盘、中低排量汽车发动机等零部件则降至10%。“逐步下设进口税率的目的是让 这些行业或产品不会因为入世之后的关税调整，而受到竞争的直接冲击。”