北上广深停车费收到哪去了？

目前北京、上海、广州、深圳四个城市汽车保有量已超1300万辆。汽车停靠在路边政府划定的车位上，车主每次动辄要付出十几元甚至数十元的停车费。按照多数大城市现行停车管理办法，车主向停车管理者付出停车费的背后，是停车管理者要取得停车位经营权，并向政府缴纳占道费、经营权使用费。这些费用大多以行政事业性收费的名义，最终进入政府财政。但相关信息近年却鲜有公开，记者调查发现：车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额，北京、上海至少一半停车费没有进入政府口袋，广州也很少，而深圳路边停车费至今仍是一笔糊涂账。

原因

经营“私人化”分配“暗箱化”

作为公共资源的道路停车位，为何没能将车主付出的停车费大部分转化为公共财政收入？记者发现，虽然不少城市声称停车管理进行市场化改革，但一些不合理现象却显示，停车位经营过度“私人化”，公共资源分配长期“暗箱化”。

企业私人股东背景与能力经营令人质疑

记者调查发现，在广州，作为取得合法经营权的两家咪表公司之一，德生咪表公司复杂股权关系的背后，实际股东多为自然人。北京110多家停车企业中有一部分是注册资本过低、办公地点简陋、办公人员极少的微型私人企业，但他们却管理着黄金地段的大规模停车位。

管理着3600多个一类停车位的北京宣联停车服务有限责任公司，按照每个车位每天35元标准，其一年应向政府缴纳的占道费超过4000万元，但根据工商登记资料查询，该公司注册资本仅28万元，股东则是三位自然人。记者来到资料显示的其住所——— 北京市西城区天宁寺东里甲4号发现，公司的办公地点在一片老旧居民区中的自行车库二楼，公司内的工作人员寥寥无几。另一家名为“北京潘家园东路停车场”的停车企业，注册资本仅有30万元，地址在潘家园大厦南侧一处平房，其去年四季度管理的登记备案停车位达到1200个。

公共停车资源分配固化以及长期不透明

记者发现，北上广等大城市核心城区停车位的经营权被一些企业长期把持，一些城市称对车位经营资格进行招投标或特许经营，但实施过程让人看不懂。2011年，广州市政府对中心城区的占道停车位进行招标，最终电子泊车公司、德生咪表两家公司从五个竞标者中胜出。但工商登记信息显示，电子泊车公司与三家未中标公司均有关联关系。招标方为顺利进行招投标，还特意更改投标者的资质门槛。

在北京，京联顺达智能停车管理有限公司在其官网上称，“作为北京大规模的道路停车管理公司，受北京市政府委托，公司经营着北京市300多条道路的1万多个占道车位……”关于政府如何委托则没有进一步解释。