“德系车”与“日系车”的反垄断差异

最近与汽车有关的反垄断十分热闹，目前可以分出“德系车”和“日系车”两部分，二者在反垄断内容上有明显差异。估计这才刚刚开始，后面还有好戏连台，反垄断的故事将会在中国持续上演，很有必要先捋一捋，梳一梳。

“日系车”反垄断涉及的是零部件厂商，这早已不是新鲜事，最早进行调查并开始处罚的是日本自己的反垄断执法机构“日本公平贸易委员会(Japan Fair Trade Commission)，后来是美国司法部反垄断局和欧盟竞争委员会，再后来演变成一个国际合作项目，韩国、加拿大等国家的反垄断执法机构都参与进来。

美国司法部反垄断局的信息公开是做的最好的，其网站上有一个专题，每一家已经结束调查的涉案公司的法律文件都在此发布，任何人都可以查询下载。现在已经定罪的有26家公司，29名个人(是的，个人，这些个人大都是涉案公司的高管，处罚是罚钱1-2年的牢狱，这是刑事案件)。目前已经判定的罚款总额超过20亿美元，这一“大数字”还在继续增加。相较之下，作为汽车生产和消费的大国，中国的步调肯定是落后了。

“日系车”涉案的零部件种类很多，包括安全带、安全气囊、方向盘、ABS系统、起动机、电子线束、点火线圈、减震橡胶、电子节气门、电子控制单元(ECU)、车速传感器、HID大灯等等。涉案公司占据了这些产品相当大的市场份额。多大？几乎全部，并不是仅指日系车，而是所有的大汽车厂商。日系零部件并非只有日系车采用，而是大家都在用。为啥？这和你要坐飞机出国，要么波音要么空客一个道理，技术过硬质量可靠价格便宜量又足的零部件生产厂商就这么多，舍此无他。以后还是这些厂商，没招。别人要么做不出来，要么做出来三天两头的坏，没法用。

“日系车”涉案厂商们“相互勾结’进行垄断的具体做法有两种：很多零部件是某个特定车型专用的，在整车厂商定型生产前会提前3年对零部件进行定制招标。日系零部件厂商们事前协商好，结果是大家轮流中标，没有竞争的投标报价当然会很高，然后大家一起分果果。第二种是那些通用型的零部件，这类零部件不需要提前定制，整车厂商会随时采购，日系零部件厂商们就统一报价(这个叫操纵价格)，然后共享集体合作的高收益(团结就是力量)。

日系零部件厂商们勾结、协商的地点一般在日本，他们会找个偏远的地方开会，或者是在谁家里碰头；他们不用公司邮箱和办公电话，只用私人邮箱和电话交流；他们不出现公司名称和个人姓名，而是用只有自己人才懂的代码；他们叮嘱所有参与者一定要毁掉所有的证据....。.这不是侦探片，是美国司法部反垄断局公开的、可查证的事实。

勾结垄断的结果是零部件的高价格，使用了这些零部件的汽车整车价格也就得水涨船高。美国公布的文件里明确了使用某个厂商的涉案零部件的汽车销售额是多少，然后以此为据确定罚金。后面的各国反垄断执法机构可以省掉前期调查取证的工作，只需要统计确定涉案零部件在本国的销售额，然后依次确定罚金即可，除非又发现了新的违法行为。例如，日系零部件厂商针对中国市场特别在上海开过会，这就需要再调查取证了。对于前面花费大量精力取证的日本、美国、欧盟的反垄断执法机构，我们应该点个赞。