山东发展:短板"服务业 水电气价格与工业同价

原标题：山东大力发展“短板”服务业 水电气价格与工业同价

齐鲁网11月4日讯11月1日，山东省政府办公厅下发《山东省人民政府关于加快服务业发展的若干意见》，提出今后一个时期，全省要特别重视发展信息、物流、教育、研发、文化、旅游、养老、医疗、金融以及各种商务服务等行业和领域。把更多的政府资源用于公共服务，引导社会各类资源投入服务业。

服务业是我省经济发展的"短板"

近年来，山东省服务业取得长足发展，规模和质量同步提升，但总体上看，服务业仍是我省经济发展的"短板"，总量规模偏小、结构层次不优、创业创新活力不足、市场竞争力不强。2012年服务业增加值占生产总值的比重为40%，比全国平均水平低4.6个百分点，与山东经济大省的地位很不相称。

山东省服务业发展滞后，存在着多方面深层次原因，主要体现在以下五个方面：一是与工业化、农业现代化相比，我省城镇化和信息化进展滞后;二是作为历史文化大省，"重农轻商"、"重工轻商"和"学而优则仕"的传统观念影响深远;三是多数服务业领域改革落后于农业和工业领域，特别是带有垄断性质的部门和行业仍然保持着计划经济时期的行政色彩，国有事业单位改革任务艰巨;四是相对于农业、工业、建筑业的国际化水平，我省大部分服务业较为封闭、管理落后、竞争力弱;五是各级政府部门对服务业的研究、规划、指导相对薄弱，财政资源还有相当大比例没有用于公共服务领域，产业结构调整基金用于服务业的比重也明显偏低。各级、各部门要充分认清我省服务业发展中存在的问题及根源，切实提高加快发展服务业重要性和紧迫性的认识。

电、气、水、热与工业同价

意见指出，将严格执行服务业用电、用气、用水、用热与工业同价政策。进一步完善峰谷分时电价政策，110千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰用电的企业，不再纳入执行峰谷分时电价范围，并分步实施到位。城乡社区居民委员会的工作场所及非经营公益服务设施，养老机构等社会福利场所的生活服务设施，学校教学设施和学生生活服务设施，城乡居民住宅小区公共场所非经营性服务设施，用电价格执行居民电价的非居民用户价格;用水、用气、用热价格执行当地居民价格。