导读：省政府办公厅下发《山东省人民政府关于加快服务业发展的若干意见》，共30条，提出通过加强引导、增加投入、简政放权、优化环境、激励创业、推动创新、强化考核等一系列举措，助推服务业改革发展。
除国家法律、法规有明确规定外,允许各类社会资本平等进入各服务业领域。鼓励社会资本参与交通、通信等基础设施建设,进入城市供水、供气、供热等市政公用事业领域。【详细】
为推动服务业尽快发展，山东各级政府将设立服务业发展引导资金，通过贴息、补助和奖励等方式引导社会资金投入;政府将扩大购买公共服务范围，增加对公益服务的政府采购。【详细】
2008年以来，山东服务业增加值年均增长11.9%，比GDP增速高0.5个百分点。2012年实现服务业增加值19995.8亿元，占GDP的比重首次达到40%，比2007年提高6.5个百分点，在全国的位次前移16位，上升到第13位。[详细]
2012年，批发和零售业、交通运输业、金融业、房地产业增加值分别达到6365.4亿元、2598.4亿元、2018.7亿元、2016.2亿元，分别是2007年的3.3倍、1.95倍、2.7倍、2.2倍。软件业务收入、旅游总收入分别达到1737.9亿元、4519.7亿元，分别是2007年的5.8倍、2.7倍。 [详细]
2012年山东完成服务业投资15207亿元，占全部投资的比重达到50.2%，比2007年提高13个百分点。扎实推进重大项目建设，亿元以上在建服务业项目2286个，其中10亿元以上项目557个。[详细]
重点培育的50个服务业城区，100个服务业园区，100个服务业重点企业和100个服务业载体项目快速发展。据统计，2012年，50个重点城区实现服务业增加值15800亿元，占全部服务业增加值的80%左右。[详细]
为更好地促进服务业发展，我省出台了一系列政策，鼓励外商和民间资本投资服务业，努力扩大服务贸易，取得了明显成效。2012年山东服务业实际到账外资44.7亿美元，是2007年的2.3倍;服务贸易进出口总额达到424.7亿美元，比上年增长40%。[详细]
山东服务业发展尽管取得了明显成就，但无论从规模还是水平看，服务业仍是我省经济发展的“短板”，总量规模偏小、结构层次不优、创业创新活力不足、市场竞争力不强。 [详细]
2012年服务业增加值占生产总值的比重为40%，比全国平均水平低4.6个百分点，与山东经济大省的地位很不相称，这是山东的短处和不足，成为服务业发展受制约的首要问题。 [详细]
服务业发展为什么滞后？
与工业化、农业现代化相比，我省城镇化和信息化进展滞后 [详细]
作为历史文化大省，“重农轻商”、“重工轻商”和“学而优则仕”的传统观念影响深远。[详细]
多数服务业领域改革落后于农业和工业领域，特别是带有垄断性质的部门和行业仍然保持着计划经济时期的行政色彩。[详细]
相对于农业、工业、建筑业的国际化水平，大部分服务业较为封闭、管理落后、竞争力弱。[详细]
各级政府部门对服务业的研究、规划、指导相对薄弱，财政资源还有相当大比例没有用于公共服务领域。 [详细]
今年，山东财政对服务业发展的扶持资金超过400亿元，其中，59亿元用于服务业产业发展。今后财政对服务业的倾斜力度还会加大。下一步各类政府产业扶持和结构调整资金，将主要投入服务业，一般不再投向竞争性的工业领域。各级政府都要设立服务业发展引导资金，省里的服务业发展引导资金今后也将逐步增加。[详细]
今后国土资源部门将继续保障和优先供应服务业用地。30条意见明确提出，用地结构中要提高服务业建设用地的比例，鼓励各地探索扶持性的供地政策。在工业园区里，建设物流、研发和工业设计等生产性服务业项目，可以参照工业用地政策，这将大幅降低服务业企业的用地成本。[详细]
哪些领域将对社会资本放开呢?意见提出，交通、通信等基础设施建设，城市供水、供气、供热等市政公用事业，教育、卫生、文化、体育等社会事业，都鼓励社会资本的广泛进入。山东还鼓励外资以合资、合作方式举办医疗机构，并放宽对外商投资小额贷款公司占股比例的限制。[详细]
为解决这个各地现代服务业发展的共同难题， 山东加快服务业发展的30条意见，对强化人才支撑出台了新政策。针对高端服务业人才缺乏这一共性问题，山东省加快服务业发展的30条意见中提出，要从人才培养、生活补助、收入分配、政府奖励等方面强化人才支撑，实行灵活的吸引人才、留住人才的机制。 [详细]
企业的难题也正是政府考虑的问题。山东出台的30条加快服务业发展意见中提出，要进一步支持服务业集群集聚发展，制定现代服务业聚集示范区办法，省级现代服务业集聚示范区将给予一次性奖励，并安排部分建设用地指标。今后还将逐步增加省级服务业发展引导资金，鼓励各市探索扶持性的供地政策，支持服务业项目建设。 [详细]
去年，山东旅游业增加值占整个服务业的1/5。今年，山东又把旅游业作为结构调整的先行产业。眼下，一轮以提升乡村旅游环境的“改厨改厕”工程，已先期展开。配备抽水马桶，厨房生熟刀具分开，客房被褥一人一换洗，明年底前，山东将在200个村完成这样的改造。而发展新的乡村旅游产品，也将得到政府的鼓励。 [详细]
要明确推动服务业跨越发展的思路目标和主攻方向,坚持扩大规模和提升层次并重,优先发展生产性服务业,大力发展生活性服务业,改造提升传统服务业,积极发展新兴服务业,确保服务业所占比重明显提高。[详细]
围绕“10+6”产业推进计划确定的服务业投入任务和发展方向，着力策划、引进或改扩建一批服务业重点项目，策划确定50个左右大项目好项目，集中要素资源加以推进。继续推进六大新兴产业集聚园区建设。[详细]
服务业既是我市经济社会发展的一块“短板”，更是具有强大发展潜力、巨大带动能力的“朝阳产业”。各级各部门要超前科学谋划全市服务业发展工作，强化加快服务业发展的措施保障。[详细]
德州市将把载体培育作为服务业跨越发展的重要抓手和关键支撑，深入实施“123”工程，即大力培育15个服务业重点园区、20条服务业特色街区和30家服务业重点企业，充分发挥其集聚、示范和带动效应。[详细]
2012年东营市加大财政杠杆对服务业的倾斜力度，出台了《加快推进服务业跨越发展若干政策》，主要涉及加大财政扶持、减轻税费负担、强化金融支持、放宽市场准入、保障土地供应、强化人才支撑和优化发展环境等内容。[详细]
当前，服务业发展水平已成为衡量一个地区经济社会发达程度的重要标志。在山东烟台市日前下发的《关于加快推动服务业提升发展的意见》(以下简称“意见”)中提出，到2015年，服务业增加值超过2800亿元。[详细]
但近年来，市委、市政府越来越重视服务业的发展，从2008年以来，先后出台了《关于进一步加快服务业发展的意见》、《关于加快培育服务业载体的意见》等一系列文件，制定了扶持服务业发展的政策措施。[详细]
菏泽将为服务业企业设立扶持奖励资金、最大限度提供便利、放宽市场准入标准等。这意味着菏泽正开足马力、通过打“组合拳”的方式支持服务业发展,也意味着全市服务业企业发展将迎来更有利的发展时机。[详细]
目前，我市所有服务业领域都存在着供不应求问题，蕴藏着巨大发展潜力。从相互关联和带动作用考虑，今后一个时期，我市将特别重视发展物流、旅游、金融、文化以及各种商务服务等行业和领域。[详细]
要建设生态环境、经济效益、公共服务、生活品质俱佳的滨海现代新城，为更好的“吸聚人气”突破“人气困局”潍坊发改委提出突破滨海服务业。以服务业汇聚商气的理念，一批新招商服务业项目陆续落地。[详细]
服务业是实体经济的重要组成部分,是推动经济发展的新引擎、促进转型升级的新动力、增加就业的新载体。泰安是著名旅游城市，服务业的发展水平,不仅关系社会经济活力，与居民和游客的生活质量和幸福感息息相关。 [详细]
要狠抓基础支撑，强化规划引领，加大资金投入，扩大服务业开放;要狠抓重点产业，大力发展生产性服务业，转型提升生活性服务业，加快突破农村服务业和海洋服务业，全面推进重点企业和重点项目建设。[详细]
这些意见最终能否得到落实,相关部门有无自我变革的勇气,有无调整现有利益格局的决心,对服务业未来的发展有着至关重要的作用,毕竟,其中不少内容涉及到带有垄断性质的部门和行业如何消除行政色彩。[详细]
要大力转变政府职能,提高行政效率,进一步减少行政审批,向市场、社会和企业放权,该由市场做的放给市场,社会能办好的就交给社会,大力推动服务业跨越发展,为山东实现转型升级提供有力支撑。 [详细]
要进一步解放思想、更新观念,切实把发展服务业放到转方式调结构的战略重点位置上;进一步整合力量、加大扶持,集聚各类资源向服务业倾斜;进一步转变政府职能、提高效能,创造一流营商环境。[详细]
我省所有服务业领域都存在着供不应求的问题，都存在着巨大发展潜力，都需要加快发展步伐。《若干意见》体现了集聚资源向服务业倾斜的理念，在改革开放、政策扶持、鼓励创业创新等方面都有许多创新和突破。力争到2020年，服务业总量显著扩大，就业容量明显增加，服务业增加值占生产总值的比重达到50%左右，基本形成以服务经济为主的经济结构。
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编辑：王飞 制作：胡兆瑞 王鑫龙
