县域观察:山东县域经济第一市的产业升级之路

往往高明的厨师，除了烹饪手法与众不同之外，“调味”也是必不可少的看家本领；通过调制，使菜肴滋味可口，色泽诱人，形态美观。

当前经济下行压力不减，继续出台大规模的经济刺激计划显然并不合适；龙口也按照国家战略规划，进一步简政放权，连续下放行政审批权，意在激发市场内在活力。

剑指现代服务业，龙口新的经济增长极

龙口的三产比重不高，成为制约当地经济稳步健康发展的一个“瓶颈”。以往的案例也表明，单纯依靠第一、二产业早已无法适应当前社会的发展实际。未来，高新产业、现代服务业、生态农业等理应成为时代主流。龙口结合实际，科学规划布局，抓好服务业龙头企业发展和重点项目建设，促进服务业集聚发展；同时，大力发展生产性服务业，顺应制造业服务化的新趋势，加快骨干企业主辅分离步伐，突出发展面向制造业的现代物流、设计、研发、文化创意、商务服务、总部经济、楼宇经济等；拓展提升生活性服务业，推动商贸流通、住宿餐饮、休闲度假、养老养生等行业提档升级，着力打造舒适、便捷、安全的消费环境，激活消费需求，释放消费潜力；加快发展电子商务，努力打造电商平台、电商龙头企业和电商基地等；突出发展先进制造业，改造提升传统产业，利用高新技术和信息技术进行精细化、低碳化、智能化改造，推动传统优势产业向轻型产业、精细工业转型。

另外，龙口市通过开展一系列积极的运作，大力培育发展市场主体，积极引导企业用好多层次资本市场，继续吸引外地金融机构前来设立分支机构，积极发展新型民间融资机构，组织开展更多银企对接活动，鼓励各类金融机构创新产品、增加投放，着力解决企业“融资难”、“融资贵”等难题；着力强化人才智力支撑，完善人才政策机制，培养和引进一批创新创业团队、产业领军人才和实用技能人才。

既要金山银山也要绿水青山

现代社会，讲求科学发展，这其中，绿色和环保，是一个不容回避的话题。龙口市之所以能够“榜上有名”且位居前列，绿色GDP绝对是其中重要的砝码；毕竟烹调之后的食材能否称为佳肴，食客无疑最有发言权。

龙口积极引导企业依靠技术进步，加快步伐向“低物耗、低排放、高效益、高附加值”的低碳化、高端化方向转变，严格产能过剩行业项目的管理，提高产能过剩行业的准入门槛，严把能耗评审关，确保无产能过剩行业新增产能项目核准和备案；同时，引导企业加快淘汰高耗能、高污染的生产工艺和设备，抓好石材、造纸、化工等行业和小锅炉的综合治理，推进城乡垃圾、污水一体化处理，严厉打击各类环境违法行为，不断提高空气、水和粉尘污染治理水平。

其实龙口的发展，只是全国众多县域城市的一个缩影。对于中国这样的发展中大国而言，既要有眼前经济的稳定增长，又要考虑到长远的可持续发展才可以。任重而道远，是当前经济发展的形势：深谋而远虑，才是龙口今后不断成长的背书。