济南市城镇化发展纲要出炉 购房落户门槛降低

济南将启动226个城中村改造

时报3月15日讯(记者赵云龙)记者从会上了解到，济南将加快城中村改造，计划今后4年内先期启动226个城中村改造，并将城中村统一纳入城镇社区公共服务管理，享受城镇居民同等待遇。

在山东，不少城中村已和城市建成区连成一片，有的本身就在城中心、闹市区，村民大多从事非农产业。这些人虽然已纳入了城镇化统计，但因社会保障不落实等原因，存在“半城镇化”和“不完全城镇化”现象。目前全省有7700多个城中村、1039万人口，有一半多点已转为城镇户口，但其中很多人没有享受到城里人待遇，还有近一半人仍是农业户口。

在这种，抓好1000万城中村居民的市民化，是山东省新型城镇化发展的着力点之一。在济南，城中村改造也一直是个焦点。自2007年以来，济南已经启动棚户区安置房6.8万套800万平方米、城中村安置房16万套1900万平方米，已有近10万户居民搬进了新家。但是，城中村改造的进程还远没有结束。目前，我市未改造的城中村还有300多个、50多万人，面积超过11万亩。

在《济南市城镇化发展纲要(2014—2020年)》中，济南提出，将加快城中村改造，积极稳妥推进“村改居”，将城中村、“村改居”统一纳入城镇社区公共服务管理，享受城镇居民同等待遇。同时，研究制定城中村改造居民安置房办理房产证政策。逐步剥离户籍登记之外的户口附加功能，让居住在城市的外来人口与市民共享社会服务和福利。而且，我市还明确：“农村居民转入城镇户口后，原有的土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权保持长久不变。”

15日，记者从全市城镇化工作会上了解到，我市计划今后4年内先期启动226个城中村改造，其中今年启动改造、续建92个。会议提出，要完善安置补偿政策，打破村域界限，实行多村整合、连片开发，配套建设生活、生产及公共服务设施。对已启动改造的城中村，要依法推进“村改居”，纳入城区统一管理。