济南“创卫”关上百家店 市民称没地方买早饭

20014年4月27日济南新闻资料：

今天上午，14个驻军单位1500余名现役官兵和民兵来到小清河延安参加创卫义务劳动。共清理垃圾130余吨。

解说：

对于这样的努力，在济南市政府网站上一篇名为《决战，为了城市的荣誉》的文章说到，“这短短数月，在一定程度上决定着几十年的创卫成果，也有望成为提升城市竞争力、影响发展全局、涉及全民利益、铭刻时代特征的重大节点。”

评论员：

非常非常可以理解。因为在现实的状况之中，如果创建全国卫生城市就跟考大学一样是一种应试教育，那人家就会按照应试教育的路子备考。早上5点半起床，一直干到晚上11点，全是课。就跟前几天，我们做的节目衡水高中一样，最后人家就能得高分，他要不这么做，就奇怪了，因为你就是应试教育。

但是最重要的是，我们是喜欢一座卫生的城市，但是能不能由“应试教育”变成“素质教育”，看样子，不仅是高考面临这样的问题，我们人生中很多事情，都在面临这样的问题。因此在应试教育下，我们看看调查所显示的很多期待。

“你是否希望城市环境有所改变？”64%都希望改变，这说明网友所代表的老百姓17000多人的心声，谁都希望自己的城市更漂亮一点，更卫生一点。

接下来我们看，“对于创建卫生城市，你认为？”居然比例是几乎相似的。排第一的是“形式主义、劳民伤财”，64%。当然也有接近1/3的人认为，“挺好的，环境可以明显改变”，希望有一种外力的压力，让自己的城市变得可爱一点。但是请注意，希望这个城市变得更好，跟反对这种形式主义比例是一样的。

再来看下一个，“你觉得一个城市卫生的进步，需要靠哪些方面？”“通过创卫”只有12%，“政府部门的日常管理”37%，认为“市民意识的提高”超过了半数，占到了51%。在一点上，我倒觉得公民的意识在慢慢的在增长。我非常喜欢这51%。

我们再来看看济南很多报纸上的标题，《我市卫生系统吹响创卫号角》，《决战！为了城市的荣誉》，《一场没有硝烟却攸关未来的决战》。你看这种硝烟味，都把它当成了战争。至于这么有这么火药味吗，原本是为了卫生的一个举动。

好了，我们连线一位嘉宾，清华大学公共管理学院教授薛澜，薛教授您好。

薛澜：

您好。

评论员：

您怎么看待在创办一个卫生城市，居然标题中显现出那么强烈的火药味，是战役，您觉得这场战役是为谁打的？

薛澜：

对，我觉得其实这里面把很多的动机和目的给扭曲了。其实创卫最根本的，还是要提高大家的公共卫生意识，从根本上改善城市的卫生条件和状况，为百姓创造一个干净健康的生活环境。那么如果违背了这个最根本的目的，当成政绩来争取，短时间内倾注所有的资源，不顾一切来做，这样挣来的荣誉，更多的是一种虚荣，不是真正的荣誉。

评论员：

而且非常容易反弹。薛教授，我刚才说了，但是另外一方面又可以理解，因为创办卫生城市在现在的环境下，非常像高考，就是应试教育，能指望孩子全弄素质教育吗？那他就考不上，所以他就得用应试教育的方法面对这张试卷，所以济南的做法，没有什么错，全国其他城市也是这样，你怎么看待这种应试教育和它的做法？

薛澜：

对，实际上百姓需要的真正的卫生，是全市的卫生，不是个别面子街道的卫生。需要全年的卫生，不是检查卫生这几天的卫生。我们真正更需要考虑的是，到底在目前经济发展状况下，整个卫生环境等等这方面的问题，有哪些，怎么通过系统的努力，这个包括体制机制，包括公民素质的提高，包括政府的投入，等等通过综合的努力，来去创建一种可持续的方式。所以这样的荣誉获得了，那真正的是属于市民，属于老百姓，但如果不是通过这样的方式，那更多的就是一种虚名。

评论员：

好，一会儿咱们接着聊。其实高考一瞬间从应试教育改成素质教育，还有一定的距离。因为教育无法承受一夜之间巨大的改变，它需要有一个渐进的改革过程，但是方向应该明确。但是创办卫生城市由这种应试教育改成素质教育，不应该太慢吧。过去已经有很多反面的例子，提醒我们不改不行了，我们接下来看看过去的一些让你觉得很好笑的例子。

解说：

7月1日济南街头出现的一幕，在七年前，陕西渭南市民也曾亲历。

2007年6月，陕西省创卫组到渭南检查工作，渭南全市大街小巷的米线、包子、凉皮等小饭馆统统关门停业。因为相关检查人员要求，所有卫生不达标的饭馆都要关门，如果影响了创卫工作，不仅要罚钱，而且三年内都不能从事餐饮行业。

同样是在2007年，河南省洛阳创卫运动出现了“打苍蝇奖励五毛钱，西瓜必须从地上挪到车上卖”的新鲜事。

为了创卫，就连在法庭也未能幸免。本应有三名法官出庭审理案件，结果只有一名法官出庭，因为另外两名法官为创卫上街捡烟头去了。

而早在当年1月，全国爱卫办就曾为避免此类事件还发出过通知。

2007年1月新闻：

全国爱卫办近日发出通知，要求各地在创建国家卫生城市活动中，必须根据当地的经过发展和群众需求的实际情况，制定科学合理的创建目标，防止搞劳民伤财的形象工程，避免出现扰民或造价群众负担等行为。

解说：

然而这一通知，似乎在一些地区并见效。时间到了2009年，河南焦作更是在网上，被指为创建卫生城市，涉嫌造假。2009年3，有网友爆料称，全国创卫审验期间，该市不仅关闭了市区内所有中小饭店，中小理发店，而且某些路段的饭店，还在一夜之间换了门脸。

在网友提供的照片中，店铺的玻璃窗被各式各样的帘子遮盖着，而且无一例外的全部锁着门。原本热闹的门前，既无车，又无人。

一些城市在创卫的过程中弄虚作假。而一些被评上卫生城市的地方，不久之后，却出现了卫生情况大幅度滑坡的情况。

2007年2月新闻：

少数的已经获得创卫成功的城市，长效管理机制不够完善，导致工作明显滑坡，特别有些地方出现突击应付检查不良现象。