济南2014年经济发展拓展增量 提升辐射带动能力

变“比速度”为“比质量”

今年全市经济工作会议出现“有质量的增长”这一新提法,是对经济发展方式的再优化,再提升。济南市委书记王敏在会议上强调:“要把对经济工作的指导从片面注重GDP增长率转到提高发展的质量和效益上来,不以GDP论英雄,比发展的质量和效益,比发展的可持续性。要在考核考评中突出科学发展的内容,把民生改善、结构调整、环境保护等作为衡量经济发展的重要标准。要在提高质量和效益的前提下,努力争取一个较快的经济发展速度。”

12月22日闭幕的济南市第十届委员会第五次全体会议强调,全面深化改革必须坚决破除各种体制机制弊端,建立完善推动科学发展的体制机制,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。要结合济南市实际,以问题倒逼改革,从体制机制上解决影响发展建设管理服务的突出问题,将改革引向深入。

在优化投资方面,明年济南市将着力增强经济增长内生动力。解决好“投什么”、“谁来投”、“怎么投”的问题。坚持区别对待、有保有压,在传统重化工业、产能过剩和“两高”产业上狠下决心做减法。重点推进天岳碳化硅、非物质文化遗产博览园等一批有规模、有效益、能带动就业的项目,超前研究策划一批储备项目。

以拓展增量为导向,全力搞好消费、出口两个市场。更好地发挥省会消费中心优势,打造外贸转型新优势。加快对外贸易转型升级,充分利用济南综合保税区、中日韩自贸区、新加坡(济南)国际科技城等平台,推进加工贸易企业由单一生产型向生产服务型转变,增加自主知识产权、自主品牌和高附加值产品出口。

改善民生建设“幸福济南”

保障和改善民生是市委、市政府的执政理念和发展的根本目的。

明年济南将继续为民办实事。济南明年将重点围绕农村中小学设施提升、城乡环卫一体化、丰富群众文体生活、提高新农合政府补助标准、保障性住房建设、社会化养老、农民工服务、法律援助等群众关注的领域,办好15件实事。

济南市市长杨鲁豫在全市经济会上说:“这些年,我们在改善民生方面做了很多工作,取得了显着成绩,但也存在一些需要改进和加强的地方,很重要的一点,就是要理清思路,立足市情和我们的财力,扎实有序地做好保基本、保底线的工作,多做雪中送炭的事情,不搞不切实际的承诺,特别要按照中央关于社会政策要托底的要求,坚持守住底线、突出重点、完善制度,积极做好改善民生各项工作。”

提升带动能力

今年全省完善形成了“两区一圈一带”总体布局。推进省会城市群经济圈建设,关键是要发挥好济南的辐射。此次经济会议从城市建设、环境综合整治、产业培育和提升区域开放水平等4方面提出了提升省会辐射带动能力的重点,让省会城市群经济圈建设有了着力点。

推进“一城三区”扩规提质,加快南部绿色发展和北部跨河发展的步伐。加快华山、非遗园、兴隆等重点片区开发建设,统筹做好沿小清河、沿轨道交通区域的发展策划。加快推进基础设施和重点项目建设,实现以城促产、以产兴城。培育产业核心,强化基础设施延伸和产业承接转移,推动县域经济发展壮大。以推进简政放权、完善基础设施、激活管理机制、壮大主导产业为重点,强化园区吸附力和发展活力。

以完善综合交通体系和加快要素流动为先导,推进省会城市群经济圈建设,提升区域开放水平。济南要和周边城市一道,突出优势、加快转型、做强高端、做大总量,形成核心竞争力,实现融合发展。围绕“三个统一”、“五个同城化”推动济莱协作区率先突破,为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。（牛远飞）