威海：用“深蓝经济”释放民生情怀

这些年，英国利用新技术对深海油气田开发、德国不惜花20年掌握离岸风能技术、美国对海底可燃冰孜孜不倦地追求着……一场场“蓝色圈地”运动昭示着从coastal（近岸）迈向ocean（大洋），正成为诸多成熟海洋经济体发展的必经之路。在国内，我们通常称这种经济模式为“深蓝经济”。

在山东半岛蓝色经济区七个城市中，威海守京津门户、扼黄渤咽喉、连东北三省，东向面临着真正的深海大洋，不论从海水养殖资源、海底海岸能源来看还是从海洋港航资源来看，发展深蓝经济得天独厚。其实，威海人一直对“深蓝经济”有着独特的解释，他们认为“深蓝经济”是海洋开发由近海向远海的拓展，是海洋产业由低端向高端的拓展，更是受益人群由产业项目投资者向众多百姓的拓展。威海市委书记王培廷解释：“你得叫老百姓享受到蓝色经济区建设带来的实惠，让老百姓感受到蓝色经济区给他们生活带来向好的变化，发展才算合格。”也许这就是威海用“深蓝经济”释放民生情怀的心声吧。

“深蓝经济”怎样给老百姓带来实惠？其实笔者认为，在发展过程中，做好海洋产业就业和城乡环保这两项工作最能立竿见影。

3350万，这是我国目前涉海就业人员的数目，意味着沿海地区每十个人中至少有一个从事涉海行业，并且这一数据还在以每年近百万的速度增长。发展“深蓝经济”，带来的不只是相关产业项目的投资热潮，更为新技术的到来创造机会。利用好这种机会拓展海洋产业就业空间，便能给老百姓带来真正的实惠。

例如，“用工荒”和“就业难”是这几年出现在我国劳资市场的尴尬矛盾境况，有人说这是“中国人口红利”吃尽的表现，其可能更是一种劳资双方的技术性供求矛盾。即是说打工者因满足不了招工者的业务技术要求和经验要求等（尤其发生在含有新技术的新兴制造业领域），出现了“就业难”的情况；招工者因为满足不了打工者的薪资要求和福利要求等，出现了“用工荒”的情况。再看“深蓝经济”对这种矛盾的解决路径：新技术出现→新产业被催生→就业者接触新技术和新产业→适应者就业于新产业，获得更好待遇，扩宽海洋产业就业空间；不适应者落回传统产业，传统产业就业压力因被新兴产业分流而减小，等待过渡和升级。通过这种路径可以看到的是，在就业者接触新产业的初期时，需要的不仅是传统的学徒式技术学习，而是系统性的培训。培训效果直接决定了老百姓在新兴海洋产业的就业程度，以及新旧产业的更替速度。为此，城市甚至可以建立若干个专门性的新兴涉海产业职业教育部门，实现真正的产学研相结合。借“深蓝经济”在一定程度上解决就业问题，既有利于当地经济发展，又有利于社会民生和谐。

同样能使老百姓分享“深蓝经济”发展成果的是城乡环境状况的改善。其实在城乡环保方面，威海一直走在前面。精致而不铺张的城市、富庶而不嘈杂的乡村、山岛湖湾自成一片的沿岸风光，这些是许多人对威海的印象。但山东半岛蓝色经济区建设两年来，威海在城乡环保工作上又挥出精彩一笔：城中村不见了，每个村都有百万资金落实环保工作，95%的污水、100%的固态垃圾被集中处理，建成小区100%实现燃油气集中供热，人均占有绿地25平方米……相信没有人不希望自己的家乡天蓝、山青、水绿、土净，美丽景色不仅能为蓝色经济的发展提供优势投资环境，还能给老百姓提供实实在在的生活享受。

“深蓝经济”是对蓝色经济的拓展，而威海对“深蓝经济”的民生解释，则是经济发展目的的本源性回归，是真正的科学发展。

大众网评论员 韦国骞