海南日报:高速"免费难管理"就得延期收费?

原标题：高速“免费难管理”就得延期收费?

高速公路收费期限到期怎么办？山东给出的做法是：一律延长收费期限。为何要延期收费，山东省交通厅给出的一个理由是“免费了，不好管理”。这是一个实诚却无趣，甚至有些肮脏的理由。

问题是，难道因为“不好管理”就要延期收费？当然，其延期收费还有其他更诚实的理由：钱没还完，下面还有巨额养护费﹔等待新政策，看是否有长期收费政策出台﹔个别路段免费，影响高速公路“整体性和完整性”。这些理由都经不起推敲。

山东交通管理部门称，2011年，交通运输部等5部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》，其实成为了高速公路收费无期限的政策依据。该通知说：实行统贷统还的政府还贷收费公路，其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。它们只看到了为其所用的理由，却忽略了该通知最核心的部分，即“在一年内全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站，纠正各种违规收费行为。”试问，相关部门调查摸底、自查自纠、检查复核了吗？

它们更“忘记”了国务院颁布的《收费公路管理条例》，该条例第14条明确规定，“经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。”

即便确实需要延长，也必须尊重民众的知情权和监督权，更须履行合法程序。钱没还完，需要巨额养护费，难道可以自说自话，如果不经求証，公众岂能乖乖相信？

最可怕的是，山东高速公路的内部人员称，“暂时延长收费，是权宜之计。大家都在等政策。”所谓的政策，应该就是“高速公路有偿使用，长期收费”。且不说国家是否有它们期望的政策，即便有，现在还没出台，也无权先延期。

高速路乱收费，已惹众怒，但一些地方照收不误，原因有两点，一是高速路已被一些地方视为提款机、印钞机，可增加地方财政，可成为某些部门和官员的小金库，可增加寻租机会……如此种种，当然不愿意吐掉这块大肥肉。二是违法成本过低，使相关责任人有恃无恐。面对一些地方的牟利冲动，法律该出手了！

(王石川)