广饶：做大、做强、做高、做优推进新型工业化

原标题：东营广饶：做大、做强、做高、做优推进新型工业化

近日，中共广饶县委副书记、县政府县长、党组书记霰景亮接受了齐鲁网和山东省政府网联合打造的《政地有声》栏目采访。他在介绍，广饶县推进新型工业化方面的经验概括起来讲，就是八个字--“做大、做强、做高、做优”.“做大”,就是坚持围绕产业集群上项目，不断扩大产业规模、延伸产业链条。

以大项目带动大投入以大投入带动大发展

霰景亮讲到，“做大”是指对各个产业的发展现状、方向进行了深入研究论证，编制了全县工业主导产业发展规划、工业产业结构调整提升规划等，并分产业制定出台了一系列具体扶持政策，使每个产业都有明确的目标定位、发展方向、阶段性工作重点和不同的扶持措施，为产业快速健康持续发展提供了总体指导。在此基础上，牢固树立“以大项目带动大投入，以大投入带动大发展”的理念，坚持以项目扩投入、以增量促转调，积极引导企业新上一批有利于产业转型升级的大项目、好项目。同时，对确定实施的重点项目，按照“工作项目化、项目责任化”的要求，逐个成立推进服务小组，实行县级领导和部门帮扶推进责任制、主办银行制度，落实责任，靠上服务，确保了项目顺利实施，有力地推动了工业转型升级，膨胀了工业规模。仅去年全县实施投资过亿元的重点工业项目48个，今年确定实施总投资510亿元的重点工业项目49个。

大力培育龙头企业增强企业的综合实力

“做强”，就是大力培育龙头企业，增强企业的综合实力。广饶始终把企业培育作为推进新型工业化的重中之重来抓，坚持分类指导、促强扶优、抓大带小，健全完善了企业梯次升级动态管理机制，实行了县级领导和部门联系企业制度，重点加强对骨干企业和成长型中小企业的扶持，全力支持小微企业发展，努力保障企业用地、资金等要素需求，在此基础上，积极落实企业减负、税收优惠等政策，及时协调解决企业发展中遇到的困难，营造了有利于企业发展的良好环境，促进了企业快速成长壮大。目前我县已形成了“龙头企业带动、中小企业配套、企业抱团发展”的协作体系，培育了一批有较强实力的骨干企业组团和一批中小企业集群。

大力推进科技创新提高产业的竞争力

“做高”,就是大力推进科技创新，提高产业的竞争力。科技创新是提升产业竞争力、推动产业转型升级的核心。为此，我们紧紧围绕实现广饶工业由“广饶制造”向“广饶创造”的转变，制定了实施创新驱动战略推动产业转型升级的意见、推进企业梯次升级的意见，明确提出了今后科技创新的重点、方向、措施和相关扶持政策，积极引导企业紧紧抓住技术研发、产品质量、品牌建设三个关键，加大研发投入，加强创新平台建设，提高了科技创新能力。目前全县省级以上高新技术企业已达到20家，省级以上研发机构达到33家、其中国家级5家，培育省级以上知名品牌93件，去年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到42.5%，

优化服务为工业发展创造良好的环境

“做优”,就是优化服务，为工业发展创造良好的环境。牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，整合资源，搭建载体，优化服务，努力为工业发展创造一流的环境。大力加强县经济开发区、大王经济开发区、滨海新区“三大园区”建设，明确产业定位，优化功能布局，完善基础设施，为工业发展开辟了广阔空间。制定了《转方式调结构引导资金使用办法》及配套政策，确定从2012年起县财政连续三年每年拿出1亿元设立转方式调结构引导资金，对转调重点领域进行扶持，提升工业发展水平。坚持企业需要什么服务，政府就提供什么服务，对涉及企业的审批服务事项，一律实行审批单位“一把手”负责制和“一站式”集中审批制，进一步提高了行政服务水平。同时，自2010年以来我们每年举办一届中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会，已成为国际国内同行业一流展会，为广饶工业发展起到了巨大的推动作用。