泉城济南总体规划 构筑新泉城

◆ 北跨：济南“浦东”择机而建

济南市空间发展战略关于“北跨”这样描述：积极谋划，创造条件，选择时机跨黄河向北发展。

从“北待”到“北跨”

在去年济南市“泉城阳光规划”公示中，这一战略还被描述为“北待”，意思是黄河是济南市向北发展的门槛。由于多年泥沙淤积，黄河济南段已经变成悬河，黄河滞洪区、行洪区为绝对不允许开发建设的城市防洪设施用地。但从长远来看，济南跨黄河向北发展的可能性是存在的，但目前时机还不成熟。而今，一字之差，境界大为不同。

先期绿化黄河两岸

新确立的“北部片区”描述的是新的发展思路：黄河以北用地宽阔，地势开敞，是城市进一步拓展空间的选择。规划研究结合北展区的建设，实现城市跨黄河发展，沟通主城区形成便利的交通条件，构筑北部城市新区，形成城市空间进一步扩张发展新的载体。

新的规划描绘了城市未来发展的宏伟蓝图，科学合理的空间布局铺就了城市跨越发展的崭新轨道。指导建设还需要建立完整的城市规划体系；实施规划还需要全社会共同的支持和参与。

要实现这一目标，必须抓好北部黄河两岸的绿化和整治，加快黄河两岸淤背和造林绿化，高标准建设绵延百里的绿色屏障，研究开发北展滞洪区，努力把黄河两岸变成集历史文化、观光旅游为一体的风光带、旅游区，实现“依河兴城”，建设济南的“浦东”。

济南“浦东”潜力很大

跨过黄河的发展空间很大，全国各地新城区的建设已走出类似成功的路子，如上海浦东、武汉三镇、杭州新城、兰州新城等。从整体角度说，跨河发展同时可带动整个鲁西北的发展。　

黄河以北经济相对落后的济阳、商河两县人们更是对“济南北跨”寄予厚望。济南市委、市政府已确定在济阳建设济北辅城，并已写进了“济南十五发展规划”。

济阳人更是迫切：黄河以北有120多万人口，区域面积2500平方公里，具备建设特大城的必备区域条件，况且黄河以北土地平坦，不需要大的改造，在土地价格上与济南城南、城东、城西相差几倍甚至几十倍，能为新城建设降低造价。

而且，黄河以北交通便利，国道104和220线，省道248、071线纵横穿越县境，靠近济南绕城高速，并正在建设一条从济阳到黄河大桥的双向8车道的济北大道；距济南机场不足10公里，并正在规划建设济阳黄河大桥，大桥建成后，从济阳到机场只有6公里。此外，济阳地下水资源总量达5·74亿立方米，是目前10个区县中水资源最丰富、潜力最大的。电力方面南有黄台电厂，北有华鲁电厂，资源充足。