城市防涝首出时间表 济南5年实现需解决三大难题

降雨过后，在民生大街北段附近，一处下水道井口变成了“喷泉”。记者 黄中明摄(资料图片)

原标题：城市防涝首出时间表 济南5年有望实现雨污分流

近日，中国政府网发布了国务院办公厅通知，要求城市做好排水防涝设施建设，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年时间建成较为完善的城市排水防涝体系。这是政府首次给出城市防涝时间表。

每年汛期，不少城市因排水不畅变成泽国，甚至造成悲剧。此次明确了城市防涝任务。济南市排水整治现状如何?能否实现计划目标?7日，记者从济南市排水管理服务中心得知，济南现已展开大规模河道截污整治与雨污分流改造，5年内有望达标。此外，要彻底告别城市内涝，需减少硬化路面，让城市自由“呼吸”。同时提升河道行洪能力，及时排走雨水。

难题一

道路硬化雨水难渗洪水路上跑

城市规模日渐扩大，城区渐渐被钢筋水泥覆盖，造成雨水下渗困难，只得在马路上“跑”。

济南市排管中心相关负责人表示，近年来济南城市硬化面积逐渐增多，雨水顺着硬化的路面汇流到低洼地区，导致出现积水。受济南地势影响，降雨量大时雨水顺着硬化路面向地势低的地方快速流动，形成马路行洪。

记者了解到，近10年来济南城区面积增加了2倍，越来越多的雨水难以再渗入到地下。相关负责人称，应在城区增加会“呼吸”的地面。在城区上游河道拦蓄洪水，补充地下水，大力植树造林。为增强雨水下渗能力，可“见缝插针”增加下凹式绿地、植草沟、人工湿地、可渗透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停车场和广场。

难题二

泄洪河道地势平坦影响雨水流速

“济南地势特点也是造成城市内涝的原因之一。”相关负责人称，济南南北地势的横切面像个盘子。南部山区地势较高，南北地势落差能达到百余米。遇到强降雨时，雨水迅速向城区北部“盘底”汇集，易形成内涝。

济南城区河道大多是南北走向，最后向北汇入小清河。小清河是济南城区唯一的外排河道，但小清河地形平坦，减缓了水流速度。尽管城区河道已经按照百年一遇的防洪标准实施整治，但由于城区外的河道有些尚未拓宽整治，也影响了泄洪速度。

近年来，小清河经过整治，河道拓宽后泄洪能力提高，有效防治了城市内涝。水利部门去年整治了城区外的17条河道，提升了河道泄洪能力。

难题三

老城区雨污混流污水挡住雨水道

下水道是城市的良心，考验着城市排水能力。在济南老城区，雨污混流现象严重，容易造成排水通道“肠梗塞”，从而引发城市内涝。

记者了解到，老城区的污水管道本来就狭窄，一旦强降雨时大量雨水涌入，管道难以承载。这容易导致道路上的污水井盖被顶起冲走，带来安全隐患甚至酿成悲剧。

相关负责人称，受财力条件制约，济南市每年用于排水管网维护经费约为2000万元，低于定额测算标准，导致城市排水设施养护难以按标准进行。尽管济南市已全面展开雨污分流改造，但由于城市排水基础设施历史欠账较大，短期内难以彻底解决该难题。

咋治理

地下管道雨污分流地上河道清淤疏浚

“防治城市内涝既要整治地下雨污管道，也要清理地上河道。”相关负责人表示，济南东部的殷陈、济钢立交桥积水，是因为龙脊河排水不畅造成。

记者得知，东部泄洪通道主要为大辛河、龙脊河、韩仓河等，如果河道行洪不畅，城区积水便难以排走，因此每年相关部门都会展开河道清淤疏浚工作。但目前现状是龙脊河河道被覆盖，几乎看不出原来模样。市政部门计划在河道两侧铺设雨污管道，以此解决附近立交桥积水问题。

相关负责人表示，城区5年内有望实现雨污分流基本完成的目标。要彻底告别城市内涝，要打造易于雨水通行的地面和河道，让雨水有处可去，让城市变得能“呼吸”，减轻洪水灾害。