济南政协委员建言生物医药产业发展：与台湾合作共赢

4月12日上午，济南市政协十三届四次会议召开第二次全体会议。

原标题：济南政协委员建言生物医药产业发展：与台湾合作共赢

齐鲁网济南4月12日讯（记者 蔡晓彤 张帅 张伟）生物医药产业是大陆和台湾重点发展的新兴产业。随着济南药谷生物产业基地的投入使用，加强济台相关领域合作的空间愈发广阔，要求也尤为迫切。在济南市政协十三届四次会议大会发言上，民革济南市委员会提出，应适时拓展济南和台湾在生物医药产业领域的合作发展。

据介绍，济台生物医药产业优劣势凸显，互补性较强。台湾在2009年已将其列入六大新兴产业之一，每年以10%递增，2013年营业额达2900亿元，增幅高于其他产业；目前有7个生物科技园区，71家上市公司。与此同时，台湾还吸引了亚太和欧美地区生物医药产业的持续投入。但由于市场空间和资源有限，难以形成产业规模，加之市场趋于饱和与缺少专业发挥空间，希望通过交流合作实现互惠共赢。

济南经多年发展，多种生物医药市场占有率已全国第一，产品覆盖京津冀及华东、华北市场；2013年底大中型医药企业均通过GMP认证；产业基地有国家级骨干企业6家，省级23家；拥有国家级、省级工程技术中心、新药孵化基地和创新平台，配备德国、日本、韩国等先进检测仪器。但是，产品附加值较低、自主研发投入不足等是济南亟待解决的问题。

民革济南市委员会提出，拓展济台生物医药合作领域，应把握两地优势互补与合作需求布局定位。济南拥有较强的市场优势，济南药谷62万平方米的招商需求和医药产业转型升级的合作需求；台湾医疗服务和产业化经验在国际上尤其在亚洲具有领先优势，大批实力雄厚的企业，具有拓展外部市场实现产业转移的内在需求。随着济台交流的日益热络以及济阳台湾食品工业园的成功经验，通过“走过去、请进来”，生物医药有望成为济台合作的新亮点。

民革济南市委员会建议，搭建合作平台，建立园区对接机制。推动以济南药谷为合作载体，开展与台湾生技行业的合作。通过交流洽谈，在台湾宜兰海洋生物科技、新竹生物医学、高雄生物科技、屏东农业生物科技等园区中，选择1至2家建立友好合作园区关系，探索建立两地园区互访和园内企业之间沟通交流机制。条件成熟时，分别在两地园区举办台湾——济南生物医药合作论坛或招商项目推介会。

同时，加大政策扶持，探索项目合作机制。针对台湾生物医药产业转移趋势，筹划济南药谷重点招商引资项目，吸引台湾龙头企业落户。建议市政府与高新区制定相关优惠政策，在注册登记、推荐上市和原料药、中药制剂、医疗器材的审批、验证、临床实验及贸易等方面给予政策优惠；在科技成果转化、科技人才吸引和自主培养、投融资等方面制定相关配套措施，吸引台湾生物科技公司入驻。鼓励济台医药企业参股控股、并购、租赁、境外上市，对药品国际化项目予以重点扶持。

此外，以市场为导向，引导济南市高校及科研院所从事生物科技基础研究；以项目为依托，引导济南市科研单位与企业结成研发联盟。充分发挥海洋糖类药物科研技术优势，对接台湾海洋小分子药物以及海洋生物材料产业优势，以共同开拓国际市场为目标，强强联手生物医药研发项目，增强科技创新对企业生产的辐射带动作用，提高济南市企业自主创新能力，实现产学研共同支持、合作共赢。