烟台市第十六届人民代表大会第四次会议开幕

烟台市第十六届人民代表大会第四次会议开幕

孟凡利市长作政府工作报告

烟台市第十六届人民代表大会第四次会议在烟台国际博览中心会议中心礼堂开幕

原标题：烟台市第十六届人民代表大会第四次会议开幕

水母网2月7日讯 (记者 王鑫) 烟台市第十六届人民代表大会第四次会议，2月7日上午在烟台国际博览中心会议中心礼堂隆重开幕。

大会执行主席、主席团常务主席张江汀、李淑芹、张永霞、张维利、于旭华、高琦、王建国、李勃出席会议。

市委副书记、市长孟凡利，市政协主席郝德军，市政协顾问范庆梅，市人大常委会顾问刘筱杰，曾担任过正市级以上领导职务的同志：王树建、杨金镜、栾秉良、杜昌祚、荣风刚、阎原田，中共烟台市委、市人大常委会、市政府、市政协的其他领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，烟台警备区、预备役某师首长，部分往届市人大常委会、市政府、市政协领导，主席团其他成员出席会议。

470名代表出席了会议，符合法定人数。

上午9时，大会执行主席、主席团常务主席张江汀宣布大会开幕。

市长孟凡利代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分五个部分：一、改革创新、稳步前进的2014年；二、2015年政府工作总体思路和目标任务；三、在新常态下保持经济平稳健康发展；四、推动民生与社会事业全面发展；五、全面加强政府自身建设。

孟凡利在报告中说，刚刚过去的2014年是不平凡的一年。我们在中共烟台市委的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面深化改革，全面推进依法治市，积极稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会发展取得了丰硕成果。

在谈到今年的政府工作总体思路和目标任务时，孟凡利指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话和重要批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济质量和效益为中心，牢牢把握“一个定位、三个提升”的要求，主动适应经济发展新常态，着力以改革开放的办法激活力、稳增长，着力以调整结构的举措补短板、提质量，着力以改善民生的成效增福祉、促和谐，努力保持经济社会持续健康发展。经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，进出口增长6%左右，实际使用外资平稳增长，城市和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，人口自然增长率控制在2.2‰以内，完成节能减排任务，全面落实国家、省、市各类民生政策，保持社会和谐稳定，大力建设宜居宜商宜游的城乡环境，努力实现“十二五”经济社会发展各项目标。

孟凡利在报告中指出，在新常态下保持经济平稳健康发展，需要着力抓好六项工作：深入推进“抓主体促发展”，动员方方面面支持和参与创业创新创富。深入推进“抓产业促发展”，把转方式调结构工作做细做实。深入推进“抓改革促发展”，创造动力并收获新一轮改革发展红利。深入推进“抓开放促发展”，推动开放向优化结构、拓展深度、提高效益的方向转变。深入推进“抓创新促发展”，让更多的人、更多的企业展现创新活力。深入推进“抓环境促发展”，建设一流的营商环境。

孟凡利在报告中强调，要推动民生与社会事业全面发展。持续增加城乡居民收入。持续完善公共服务保障体系。持续改善城乡面貌。持续优化生态环境。持续增强文化软实力。持续巩固和谐稳定局面。

孟凡利最后就全面加强政府自身建设提出了五项要求：要进一步解放思想、锐意进取，积极开辟保持经济社会持续健康发展的新途径；要进一步转变职能、简政放权，努力创造审批环节少、办事效率高、行政成本低的政务环境；要进一步依法行政、科学决策，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府；要进一步改进作风、勤政务实，使作风建设落地生根成为常态；要进一步严明纪律、从严治政，保持惩治腐败高压态势。

会议还书面印发了烟台市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告、烟台市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。

出席市政协十二届四次会议的委员、市十六届人大四次会议列席人员列席了会议。