低空旅游业异军突起 洛阳将成试点城市

原标题：低空旅游业异军突起 洛阳将成低空旅游试点城市

军方近日让渡部分低空空域审批权，让低空开放时间较晚的中国低空旅游业再度被看好。此前，与其他国家不同，我国的空中管制还是以军管为主，空中的航线应用原则上是军队让民航、私人飞行让军队和民航。主要在高空飞行的公务机还好，只能在低空飞行的直升机，要想实现一次长距离的跨区域私人飞行，可能就需要申请一两周后才能得到批复。   

2010年11月14日国务院、中央军委正式发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》之后，国内各地一度掀起了直升机旅游开发热潮。然而，在这之后，低空旅游业特别是私人飞机业的发展却并未如预期发展的那么快速。其中，阻碍这一发展的因素很多，而空域管制是其中一直接影响因素。    早前有报道称，在美国航空旅行的高峰时段，每小时大约有5,000架飞机在空中穿梭飞行。也就是说，每天大约有50,000架飞机飞行在美国领空[。而中国由于空域管制，长期以来低空飞行非常困难。即便是今天，一架直升机要飞行，审批时间也要7-14天，而且一线城市飞行需双发直升机方可。这些规定的存在将直升机便捷、灵活的优势大大受限。这甚至致使了一部分国内的私人飞行玩家因无法忍耐国内苛刻的私飞环境，转而投向去通航业发达，限制少的国外飞行。   

不过，随着军方近日让渡部分低空空域审批权，以及低空飞行领域，特别是低空旅游业越来越受到中国地方政府的重视，“想飞无处飞”，“想飞不能马上就飞”，将可能成为历史。以中原大省河南为例，今年3月7日，郑州航空港经济综合实验区发展规划获国务院批复。而几日之后，洛阳又将成低空旅游试点城市。   

消息称，11月28日洛阳将在龙门龙门一号举行中国低空旅行试点城市启动仪式，届时龙门一号将在会所前设起降场试乘点，邀洛阳各界人士参与试乘体验，过一把坐直升机看美丽洛阳的瘾。    据相关负责人介绍，洛阳成为中国低空旅游试点城市，结合洛阳自身的旅游文化资源，和洛阳人的财富与智慧，向起飞的中原梦献礼。旅游是河南经济发展的重要组成部分，洛阳大力发展低空旅游，无论从旅游文化特色上，还是从未来经济贡献上，都将成为中原经济发展中一道靓丽的风景线！同传统旅游方式相比，直升机旅游将为洛阳旅游发展带来新契机，主要基于其以下几个主要特点：

一是方便快捷，满足高档旅游需求。直升机最大飞行速度可达300公里/小时，而且在空中一般以直线飞行，起降方便，旅游目的地可快速直达，旅游途中时间消耗将大大缩短。另外，旅游直升机可快速穿梭于旅游城市与旅游目的地之间，既节约了时间，也减少了旅游者在途中的经济和体力耗费。旅游直升机的座位数量一般在4-10座左右，不仅可为旅游散客提供班机服务，保证较高上座率，同时也可为小型旅游团队提供包机服务，满足商务旅游团队的高层次需求。

二是直升机旅游把旅游者的视界从通常的平视和仰视中解脱出来，从一个崭新的视角来俯瞰那片熟悉或陌生的风景，别有一番情趣。

三是发展直升机旅游无需征用大片土地建设跑道和停机场，几十平米绿地甚至城市大楼楼顶都可以停机，不破坏地表植被，绿色环保，迎合了旅游与生态和谐发展的需求。

同时，该负责人乐观估计，多元化低空经济将涌现新的商机。洛阳成为低空旅游试点以后，将直接刺激低空经济的发展。因为直升机不仅可以作为旅游交通工具，在旅游旺季时组织游客在空中观光浏览，还可以在淡季时承担起森林防火、紧急救援等任务，参与抢救遇险人员、进行救灾救护；面对市场上出现的特殊考察、专机飞行、空中婚礼、紧急物资运输等需求，直升机都将扮演重要角色，这就为洛阳低空经济的发展创造了新的商机。

一机多用，也能使固定资产利用率提高。任何一个旅游景点都有淡季和旺季之分。一般来说，景点的旅游资源在旺季时往往会显得不足，而到淡季时又会过剩。 拿运输能力来说，到旅游旺季时运力往往严重不足，运输部门不得不临时组织车辆进行突击运输，往往会赞成交通堵塞、安全事故等情况发生。但等到了旅游淡季，由于客源紧缩而赞成大量运力闲置，浪费了大量社会财富和资源。

由于直升机具有一机多用的特点，旅游淡、旺季对其功能的发挥影响并不明显。由于空中交通的无阻性，旅游直升机在旺季时可根据客源情况组织密集班次飞行，大大提高了运输能力。等到了旅游淡季时，直升机不仅可方便、快速地转场到其他景点开展运输业务，而且还可针对景点所在地实际情况，因地制宜地开展森林防火、物资运输等业务，提高了旅游资源的利用率。

他相信，从莱特兄弟发明飞机起，人们就对摆脱大地的束缚、飞向蓝天白云充满无限憧憬。虽然坐飞机出差、旅行已经不再新鲜，但那毕竟受时间、空间限制，只能透过小小的机窗看到云层之上的世界。何时能乘坐私人直升机随心所欲地俯瞰大地、将美丽风景、熟悉的城市全貌尽收眼底，这是许多人的梦想。而龙门一号的试飞活动将使这一梦想成真。

有了直升机，洛阳人出门、旅行、观光、就医、商务出行、会议考察都将拥有全新的交通工具，而这一交通工具不再受地面地貌、复杂路况的限制，只要天气条件允许，就可以充分享受由它带来的乐趣和便捷。可以说，龙门一号的试飞活动，将是洛阳人全新生活方式的开端。

此次低空试点启动仪式选择在龙门一号举办，龙门一号周边拥有丰富的文化旅游资源，项目的槐树里文化旅游街区更是河南省50个重点文化建设项目之一。加之直升机5S店、直升机起降场、星空飞机联盟俱乐部的落户，必将在开发洛阳低空旅行、发展洛阳旅游经济方面起到越来越重要的作用。

总之，洛阳位于豫西山区，沟壑纵横，自然及人文景观众多。结合洛阳得天独厚的旅游资源优势，大力发展低空旅游，“更新”游客的观光体验方式，把旅游的“触角”伸到更广阔的空间内，对构建洛阳空中短途旅游观光运输网络、丰富旅游产品体系、不断满足多样化的市场需求具有重要意义。

另悉，启动仪式当日，直升机起降场落户龙门一号、直升机驾驶培训招生处落户龙门一号、星空飞机直升机5S店落户龙门一号、星空飞机联盟俱乐部落户洛阳一号、河南省5A景区低空旅游线路授权等仪式，以及空中看神都洛阳、商务机型展示等活动也将同步进行。（小昭）