“法治山东”亮点层出不穷 山东法治政府建设加速

早春时节，生机盎然，一年一度的全国两会如期召开。“等闲识得东风面，万紫千红总是春”，在这个人们翘首以盼、充满期待的春天盛会来临之际，中国法治建设正将从未有过的光明前景展现在世人面前。对于“法治”的探索和推进，山东的步伐也从未停止。

2014年10月的中国共产党第十八届四次全会就已经研究了全面推进依法治国重大问题并将通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。在全面建成小康社会的关键阶段，在全面深化改革的攻坚时期，党的十八届四中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。

在全国两会前举行的各地人大会议所审议的政府工作报告中,“法治”分量很重。“依法治省”写入了山东省政府工作报告，郭树清在做政府工作报告时强调，要进一步增强过“紧日子”的思想，所有公务人员和一切公务活动都要厉行节约，反对浪费，这也是山东首次将过“紧日子”写入政府工作报告。 

民主法治建设、依法履行政府职能、法治社会建设，郭树清在报告中一一进行了具体阐释。报告指出，“主动接受司法监督、新闻舆论监督和社会公众监督。强化监察、审计监督和政府内部层级监督，健全行政执法监督体制。推进司法改革，支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。”

在山东省政府2月25日召开的党组会议上，郭树清强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，努力建设法治政府。山东各级政府把依法行政、加快推进法治政府建设作为全面深化改革的一项重点，提高行政决策科学化、民主化、法制化水平。目前，山东正在努力提高政府和领导干部运用法治思维和法治方式的能力，推动形成依法办事的良好法治环境。

2014年山东省的法治建设取得了丰硕的成果。

法律顾问制度：可以独立发表意见

张巧良是康桥律师事务所首席合伙人，2005年入选为山东省人大常委会立法咨询专家库立法咨询专家。郭树清在法律顾问聘任仪式上强调，政府法律顾问调研的时候，各级政府部门要给予高度重视，并反映最真实的情况。

这可以看作是郭树清给法律顾问工作开出的“绿色通行证”，为了更好的配合法律顾问的工作，山东省法制办还专门设立了一个法律顾问工作处。

其实，为了在全省范围内普遍建立法律顾问制度，山东省人民政府办公厅早在今年5月就发布了《关于建立政府法律顾问制度的意见》，并制定了《山东省人民政府法律顾问工作规则》。

山东省政府给法律顾问规定了六种服务职责：重大行政决策的法律论证、合法性审查；重要政府立法项目和规范性文件的研究、论证；重要、疑难行政复议、 行政应诉案件的研究、论证；重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件的法律论证；国内外重要合同、协议的审查、洽谈；省政府交办或者委托的诉讼、仲裁及其他工作事项。

为了保重这些工作职能的顺利开展，郭树清还为法律顾问准备了一张“特别的通行证”，那就是如果政府机关在执政过程中有做得不对的地方，法律顾问可以独立发表意见，并且可以把意见直接送达郭树清的办公桌上，这个渠道是畅通的。

薄熙来案审理检验法公开、公正

司法公正是社会公正的重要保障。习近平总书记就做好新形势下政法工作重要指示中强调：进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

山东省济南市中级人民法院副院长刘延杰9日在北京被问及薄熙来案时表示，这个案件的审理，检验了中国公正司法、司法公开的决心。又一次彰显了山东省建设法治政府的决心。

2013年8月22日至26日，济南中院依法公开开庭审理薄熙来受贿、贪污、滥用职权案，通过官微对案件审理过程进行直播，政务微博首次成为大要案审理中的权威信息源。薄熙来案的庭审直播，也使得济南中院持续备受关注。

“这个案件的审理，检验了公正司法、司法公开的决心。我接受中央电视台记者采访的时候曾经说过一句话，如果这个案件不能够公开，大家会对我们中国司法公开的力度和决心产生疑问，而薄熙来案件得到全面公开审理，还有什么案件不可以公开呢？我当时是这样回答的。”刘延杰说。

山东法院公布司法公开三大平台可网上看庭审

2014年8月29日，山东全省法院已经在中国法律裁判文书王上公布裁判文书218180份，占全国总数的9%，居全国第二位。 据了解，山东高院也是全国推进司法公开三大平台建设的试点法院。 在一季度，省法院已经全面启用审判流程信息公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台，建立起案件信息查询系统，当事人凭立案时获取的密码，足不出户即可通过网络查询自己案件进展情况，社会公众也可以在网上随时了解法院有关工作信息。