日照东港区服务业提质增效积蓄发展后劲

原标题：54.9%，转型强力引擎

本报记者 许静 通讯员 刘惠 卢立平

统计数据显示，上半年东港区三次产业比为4.6∶40.5∶54.9，第三产业实现增加值121.66亿元，增长9.5%。

第三产业比重超过50%，全区产业结构已经步入由服务业占主导的“轻轨道”。

在当前的经济形态下，服务业的发展程度代表着城市的现代化和竞争力。服务业，如何成为经济转型的强力引擎？

作为驻地区，东港区近年来充分利用“临港”“临海”“临空”优势，重点在东部板块沿海、沿港、沿路布局服务业链条。

“一个商业中心、一个服务外包基地、两个商务区”——在东港区服务业新格局中，老城区传统商业中心正在加速升级，高新区服务外包基地不断扩容，中心商务区和临港商务区城市经济迅速成长。

东部板块，是东港现代服务业的创新区。

“你知道一座楼宇能提供多少税收吗？”谈及总部经济，东港区商务局局长董德玉很是兴奋：“兴业大厦7013万元，蓝天国贸1400万元，中盛商务港4117万元！这仅仅是统计了楼宇内企业在东港区缴的税。”

今年以来，东部板块共发展重点服务业楼宇项目31个，计划总投资234.47亿元。商务楼宇、电子商务、金融服务等新型服务业态在东部板块遍地开花。

在中心商务区，“新市区金融服务中心”逐渐形成。中心以日照金融大厦为龙头，以日照银行、交通银行、中信证券等26家金融机构为支撑，以烟台路和泰安路为轴线，集聚银行证券、电子商务等金融产业集群。

临港商务区以中盛商务港、日照国际商贸中心、海纳大厦为中心，重点发展总部经济。正在建设中的日照国贸中心已签约入驻海运、船货代理等各类企业 156家，预计年可实现贸易额600亿元，利税3000万元。

尤其引人瞩目的，是电子商务取得的突破性进展。全市4000多家电子商务企业，80%在东港。一年前，窝窝商城从北京上地的高科技产业园迁入东港，成为全省首家知名电子商务品牌，星河信息产业园破土动工，已注册电子商务企业9家，上半年实现税收1.7亿元。

日照高新区，则集聚了一大批服务外包项目。

以省级国际服务外包基地为载体，东港区发展和吸引服务外包企业37家，世界500强甲骨文实训基地、在天软件、领信科技、甲壳虫动漫等一批规模较大的服务外包项目纷纷落户。2013年，全区服务外包接包合同额6600万美元，离岸外包执行额5000万美元。

8月初，领信科技在“新三板”挂牌上市；沪鸽齿科、七星零部件、东汇小额贷款等3家公司已分别与证券公司签订上市合作协议；新贵科技、贝尔机械等5家企业列入后备行列。

以老城区商贸中心为代表，传统服务业也加快了提档升级的步伐。“举个简单的例子，大润发开业时要求打印带税小票，我们还觉得很稀罕。如今，全市商场已普遍 使用带税小票。”董德玉认为，大润发超市、银座商城、凯德广场、利群购物中心、苏宁广场等一批国际化大型超市入驻，带来了经营、管理上的一些新理念，全区 商贸流通业逐渐由本土化走向国际化。

即将迎来蝶变的，是城西商贸圈。随着东关北路商业街、苏宁广场建设推进和百货大楼区域商业设施提升工程的实施，以及金阳农贸市场搬迁和嘉泰茶博城落地，城西商贸圈正在走向商贸物流业集约化、规模化、品牌化。

在各社区，迪升、四季新农、农夫田歌等生鲜超市如雨后春笋般兴起，给群众带来了极大便利。凌云工贸、亿家乐早餐、爱麦超市、兴业友谊农超、春和农业科技等 流通业主体大力发展连锁经营，向便民化、利民化转变。“去年全区服务业对地方税收的贡献率是83.6%，今年我们要争取突破90%。”东港区委书记郑加贵 表示。

目标面前，东港区清晰地看到了服务业结构层次不合理、自主创业氛围不够浓厚等问题。虽然全区第三产业比重超过50%，但在服务业内仍然存在结构偏重现象，传统服务业占比65.2%，而现代服务业只有34.8%。一系列举措、政策付诸实施：

由最初的15分增加到100分，区委、区政府把服务业增加值在绩效考核中的权重一下子提高了6倍；今年专门安排400万的引导资金，重点扶持金融、信息、物流、研发和商务服务等领域贡献大、带动性强、科技含量高的现代服务业项目……

作为山东省县域经济科学发展21个试点区县之一，加速传统服务业升级，提高现代服务业占比，打造转型强力引擎，东港区在提高发展质效的路上不断探索。