日照：在区域城乡统筹发展中进位争先

原标题：在区域城乡统筹发展中进位争先

本报记者 王大鹏

8月4日下午两点多，炎炎烈日炙烤着大地。东港区与莒县交接处，一条红绸带横挡在刚刚建好的山海路上。当全市科学发展现场推进会车辆快速通过时，两边工作人员用力一拉，红绸带应力而断，便宣告了山海路这条连接东港区和莒县的新经济大动脉正式全程通车。

山海路，东起204国道，西至莒县振兴路与334省道交会处，全长近68公里，估算工程总投资8.12亿元，作为贯通我市东西方向的又一条快速通道，对于促进东港区、莒县山海经济一体化，打造新的经济带将发挥重要作用。

市、区、县联动，今年现场推进会类似项目还有许多：开发区与日照港集团的区港联动战略、613省道日照疏港路西延工程、日照机场建设、崮河流域污染综合治 理、精品钢基地、厦门路建设、沭水东调工程……合作互动与资源共享，让各区县发挥比较优势、突出各自特色、促进功能互补，这也使全市资源利用最大化和功能 配置最优化的设想正逐步变为现实。

发展是硬道理。在“蓝红金”和“一带一路”重大国家战略机遇面前，单方面力量，已显势单力薄。抢抓机遇、乘势而上，不仅需要内部统筹协作，还需着力优化开放环境，以开放促改革、促发展方式转变、促产业结构调整。

今年7月11日，以“促进21世纪海上丝绸之路与海员服务发展”为主题的2014中国航海日论坛在我市举行，进一步坚定了日照大力加强区域合作，充分利用国际国内两种资源、两个市场加快发展、海陆统筹发展，实现与周边省市的互利共赢的信心和决心。

区域发展离不开城乡统筹。今年的推进会上，与会人员发现各区县围绕城乡要素交换、城乡资源配置、城乡基础设施、城乡公共服务和城乡社会管理等着力破除城乡二元体制的亮点纷呈。

用行动说服群众，用效果凝聚人心。在岚山区碑廓镇，以垃圾处理、村庄美化亮化、街道硬化、公共服务、生态产业为主要内容的生态文明乡村创建；在莒县浮来青生态园、五莲县小榆林村，将区域历史文化、旅游发展同美丽文明乡村建设相结合的做法等，均让与会人员眼前一亮。

在五莲县叩官镇大丰园进口种子种苗组培繁育基地，从荷兰引进目前世界最先进的植物组培生产设备，采用美国植物“克隆”组培技术和以色列自动化灌溉系统，水 肥一体化操作，在无菌环境下严格控制温度、湿度，快速繁育各类植物新品种。这让与会人员彻底颠覆了以往农业生产的概念。

教育、医疗、社会保障、文化等成为各区县城乡一体化发展中的重点。岚山区连续三年财政投入2000万元专项资金推动生态文明乡村建设，增创74个生态文明 示范村、9个生态文明乡村规范片和13条生态文明示范线；五莲县上半年用于民生方面支出占财政总支出的83.2%；开发区实施总投资50.4亿元的城建工 程，为改善居民生产生活条件、加快城乡一体化提供支撑；山海天深入推进城乡教育、卫生、保障、基础设施、环境管理一体化建设，城乡建设稳步推进……

细心的人们会发现，今年推进会相比去年，少了“观摩”两字。这也凸显了今年会议主题，按照党的群众路线教育实践活动要求，坚持以问题为导向来推进工作开展，让问题意识、危机意识和忧患意识深入干部群众的大脑。

“如果把此次现场推进会比作一次‘中考’的话，那么考一个什么样的成绩还不是最主要的，关键是要‘考’出信心，‘考’出压力，‘考’出办法，‘考’出方向。”与会代表们一致认为。

咬住目标，埋头苦干，是各级党员干部义不容辞的责任，也是实现进位争先、改革创新的惟一途径。此次现场推进会后，将是又一轮经济社会率先创新优质发展的新高潮。