抓规范 提质效 促“共盈”

原标题：　抓规范 提质效 促“共盈”

本报记者马丹

通讯员张修香刘敏

近年来，日照经济技术开发区地税局紧紧围绕国家税务总局在全国税务系统开展“便民办税春风行动”的总体要求，以提高纳税服务水平为目标，开展了“征纳共盈”纳税服务品牌创建活动，树立了“规范+高效”的服务理念，从中探索并构建了一系列纳税服务机制，切实做到了便利纳税人办税，让纳税人思想减负、行动减负，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立地税部门良好社会形象。

构建了服务制度规范机制。该局借助金税三期上线运行之际，完善限时工作制度、首问负责制度、延时工作制度。对于纳税人反映的办理税务登记证时间长、代开发票手续繁琐等问题，及时请示，除国家税务总局规定必须报送资料以外，其他一律不要求报送，办理税务登记证在资料准备齐全的情况下，三个工作日就可以领取。取消了代开发票审批签字，实施现场即时办结，切实规范了制度，提高了效率。积极探索办税服务厅“一站式”服务向“一窗式”服务拓展，加强内部制度建设，明确各部门的共同职责，形成“办事靠机制，管人靠制度，自觉为纳税人提供优质服务”的良好格局。

构建了税收执法监督机制。严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格规范税收执法行为，积极推进政务公开，进一步优化纳税服务、规范执法行为、改进执法方式、防范执法风险，促进行政执法廉洁高效。同时，完善税收执法和服务监督热线、信访接访、电话投诉等监督渠道，举行定期召开座谈会、聘请监督员、设立意见箱和公开举报电话等形式丰富的社会监督活动。

构建了税企交流畅通机制。采取走出去、请进来的办法，不断畅通税企交流，和谐征纳关系。通过主动送政策上门、到企业走访、召开税收政策发布会和税企工作座谈会、与纳税人约谈，公开公布税收业务咨询电话等多途径了解纳税人需求，解决纳税人困难，制定有针对性的服务措施。结合开发区实际，认真开展“纳税服务联系点”工作，辖区共设立联系点21个，在不增加企业负担的情况下，税收管理员定期走访，积极交流，及时解决工作中遇到的问题。

构建了税收宣传长效机制。将税收宣传融入到税收管理工作和纳税服务工作中去，紧密结合当前工作实际，以纳税人需求为导向，打破时间、空间限制，在不放弃集中宣传和培训机会的同时，不断丰富宣传形式，提高宣传实效。改变以往税收宣传月“单月突击”的模式，形成税法宣传“四季常青”新格局。今年以来，共举办集中培训8次，日常税收宣传中发放各类税收宣传资料1800余份。

此外，开发区地税局已完成了国家税务总局《纳税服务规范》第一轮学习，为建立优质便捷的纳税服务体系，解决服务纳税人“最后一公里”问题奠定了坚实的技能基础，为实现“征纳共盈”的和谐关系再添强效催化剂。