DTZ戴德梁行“新型城镇化论坛”在济南开幕

现场图

5月28日，DTZ戴德梁行在济南举办“新型城镇化发展论坛”，探讨新型城镇化为济南地区房地产市场发展带来的机遇与挑战。DTZ戴德梁行北亚区策略发展顾问容亚当先生、中国区商业顾问部主管及董事甄仕奇先生分别就养老社区建设对新型城镇化发展的助推作用及商业项目发展问题发表了各自的观点。

图：DTZ戴德梁行北亚区策略发展顾问容亚当

养老社区的建立，是老龄化背景下城镇化能够成功的关键

在演讲中，容亚当先指出，2014年3月16中央政府正式公布了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》。城镇化的目的是将农民变成市民，收入来源于城市，而当前城镇化中不可忽略的一个问题是户籍改革中的福利转移问题。由于户籍的因素，外来人口缴纳社会保障不足或者不缴纳社会保障的情况，使其在进入老年以后难以积累起足够的养老保障，以维持自身的老年生活，这样，他们就更难长期在城市中生活。同时，外来人口回到农村，他们的社会保障并没有进行良好的转移和衔接，进而使得返乡的农民工单纯依靠土地也难以支持长期的生活。而如果农村人口在移民过程中已经失去了农村的土地，这些人口的老年保障将变得更加困难。

容亚当先生认为，目前农村与城市在老龄化社会福利方面的差距，完全可以通过新型城镇化来的推进，逐渐并轨，真正令福利实现城乡同质。由于目前进行老年人口的户籍与福利改革需要时间来调整，并伴随着巨大的财政压力。因此，资本来源相对丰富、经营成功且收益率良好的专业化养老社区的运营与建设，就成为老龄化背景下能够实现城镇化目标的一个关键因素。

养老社区发展经营模式与规划设计

据了解，我国的老年住宅按建设经营者类型，分为政府收益性、政府福利型和企业盈利型，其中大多由政府组织开发经营。容亚当先生指出，发达地区的养老社区发展经营模式则主要包括政府福利型，以及政府扶持+发展商盈利型，特点是养老社区可为一般老年人口提供服务，又能以当地社区为本。容亚当先生对比了我国与发达地区养老社区模式的异同，详细阐述了在新型城镇化中养老规划设计的要点，包括在区块功能划分、空间布局形态、道路停车系统、建筑布局形式和配套设施类型方面应当怎样规划。

未来城镇化趋势下优良的养老社区运营方式

针对开发商而言，容亚当先生提出了在城镇化趋势下开发商的养老社区开发合作与协作建议，他认为开发商可视自身的资金情况、企业发展战略及居民消费水平等，以选择创新经营模式；又可考虑引入合作者，与养老领域的机构进行合作；或引入保险、房屋中介等中介机构，或与政府协商，争取资金和政策支持等。