滨州加快转调 打造滨州经济升级版

原标题：加快转调打造滨州经济升级版

滨州传媒网-滨州日报讯（记者 李伟伟）  7月25日，全市经济运行分析会召开。会议通报了今年上半年全市经济运行情况，分析当前经济运行形势，安排部署下一步工作任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，积极作为、创新实干，努力推动全市经济平稳健康运行，确保圆满完成全年目标任务。

市委书记、市人大常委会主任张光峰，市委副书记、市长崔洪刚出席会议并分别讲话，市委副书记薛庆国主持会议。市人大常委会常务副主任曹兴宽，市政协主席孙承志等出席会议。

理清思路，明确发展方向

张光峰在讲话中指出，此次会议既是一个经济分析会，也是一个工作推进会。总的来看，虽然外部经济形势比较严峻，但是全市上半年经济社会发展仍然呈现出了稳中有进、稳中有为、稳中有优的良好局面，多项主要经济指标增速位居全省前列，经济运行处于合理区间。能够取得这样的成绩，来之不易。这是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果，也是新一届市委市政府领导班子科学决策、成功应对、积极作为的结果。

张光峰强调，各级各部门要根据当前经济形势，紧密结合工作实际，进一步理清发展思路，努力推动经济社会更好更快发展。要坚定不移地提高质量效益。首先，从大处来说，提高发展的质量和效益是中央要求，是大势所趋、人心所向。其次，从滨州来说，提高发展的质量和效益是现实所需，既是当务之急，也是长远之策。各级一定要牢固树立“六个更加注重”的发展理念，坚持稳中有进、稳中有为、稳中提质，让经济在合理区间运行，在加快转调中努力打造滨州经济升级版。要坚定不移地保护生态环境。要高度重视生态环保问题，全力抓好节能减排，切实节约利用资源，大力发展高效生态经济。要坚定不移地发展特色产业。各县区、乡镇要因地制宜，科学规划，合理布局，积极构筑自己的特色产业体系。

破解困难，打造发展引擎

张光峰强调，滨州市正处在寻找驱动期，这就需要我们综合分析、积极引导，努力打造新的经济发展引擎。一是向沿海要增长，打造“蓝色”引擎。主动顺应经济全球化的大潮，把滨州沿海发展融入我国沿海地区发展布局，做好港口、产业、城市“三位一体”互动发展的文章。市委、市政府将全力支持北海、无棣、沾化依法有序高效地实施沿海开发。二是向转型要增长，打造“产业”引擎。要把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的“重头戏”，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业突破核心技术，提升装备水平，优化工艺流程，争创名品名牌，形成新的经济增长点和竞争力。三是向创新要增长，打造“技术”引擎。要大力实施创新驱动发展战略；要加大自主创新力度，最大程度地挖潜增效；要坚持外向合作，走出去引才引智，积极兼并重组，拓展发展空间；要实施投入“倍增计划”，扩大科技人才资金规模；要进一步加快国家和省级企业技术中心、研发中心、重点实验室、院士工作站等科研平台建设。四是向改革要增长，打造“体制”引擎。要以改革创新精神重点破解好两个难题，一是破解融资难题。要优化金融生态环境，完善金融服务体系；加强融资主体建设和管理，健全政府性债务风险预警机制；着力培育上市后备资源，推动重点行业的骨干企业发行企业债券；进一步加强政银企、政银保合作，积极为金融机构提供好的企业、好的项目，拓宽市场化融资渠道。二是破解用地难题。要倡导企业提高“亩均贡献率”，鼓励企业推行“零土地技改”，就是在不新增土地面积的前提下，对原有厂房进行“翻建加层”，并通过技术创新提高生产能力。要认真研究上级政策，特别是产业政策，根据产业导向上项目。

全面动员，凝聚发展合力

张光峰指出，要牢固树立全市“一盘棋”的思想，凝聚智慧、汇聚力量，不断提升协同作战的能力，齐心协力把各项工作做好。一要做到上下联动。对市委、市政府作出的决策部署，不管是经济主管部门还是非经济主管部门，不管是主办单位还是协办单位，都要自觉服从和服务大局，相互配合、相互支持，做到一个目标一条心，一个声音一股劲，确保各项决策部署、政策措施落到实处。二要做到政企携手。面对诸多困难和挑战，各位企业家要坚定信心，充分借助各级政府的一系列经济扶持政策，变压力为动力、化挑战为机遇，努力稳定企业、发展企业、做强企业。              

同时，企业也要强化社会责任，与地方发展实现“共赢”。作为政府部门，要密切关注国家宏观调控政策的变化，帮助企业争取国家、省政策支持，提高企业市场竞争力和抗风险能力，要把企业的困难当作自己的困难。三要做到干群同心。“一切为了群众，一切依靠群众”。要广泛动员发动，引导干部群众积极参与到转调创、项目建设、民生改善等中心工作上来；要坚持问计于民，对于我们面临的困难和挑战，向群众说实话、交实底，引导群众多提宝贵意见，营造全社会共同关心、支持、服务发展的良好氛围。

改进作风，创优发展环境

张光峰指出，发展越是困难，越需要良好的环境。必须拿出更大决心、更大气力对作风之弊来一次大扫除，解决好干部的作风问题，真正营造滨州良好发展环境。能改的马上改，能做的马上做；该放的放到位，该管的管到位；抓服务要依法，解难题要靠法。今年是一个特殊的年份，经济下行压力较大，改革发展稳定的任务艰巨繁重。只要大家按照市委、市政府的部署要求，上下一心，同心同德，积极作为，扎实工作，就能及时克服前进道路上的困难，解决发展中的问题，就能顺利实现我们的宏伟目标。

崔洪刚在讲话中回顾总结了上半年经济运行情况，深入分析了当前形势，全面部署了下一步工作。

崔洪刚指出，今年上半年，是滨州市经济社会发展的一个特殊时期，同全国形势一样，既有增长动力，更有下行压力，在全国经济放缓的背景下，全市上下攻坚克难，务实进取，总体保持了稳中有进、健康发展的良好态势。在下一步的工作中，一要培植壮大工业经济。要保住存量，千方百计帮助企业调整结构、增加效益；要扩大增量，立足滨州市优势资源和特色产业，加大招商引资力度；要提升质量，加大“转调创”力度，推动产业向价值链前后两端延伸。二要巩固提升农业发展优势。要积极推进黄河三角洲（滨州）国家农业科技园区建设；扎实做好91家高效生态农业园区的经营管理；按照三年内完成农村承包土地确权登记颁证工作的要求，搞好对第一轮试点工作的检查验收；深入开展秋冬“林水会战”。

三要加快发展现代服务业。要抓住政策机遇，在发挥“四大载体”带动作用基础上，深化二、三产业分离；要加强对纳入服务业产业链延伸重点项目的协调服务工作，千方百计抓落地、抓开工、抓进度，力争项目早开工、早运营。四要集中推进重点工程建设。要加快港口、铁路、高速等重大基础设施建设；要加快城市供热、污水处理厂扩建等城建工程建设。特别要加快滨化热电联产项目建设，切实解决东部城区供暖问题。要加快大型公共设施工程建设。坚持“共建共享”的思路，探索运用市场手段，盘活闲置资产，拓宽融资渠道，逐步有序地加快加以解决。五要全力保障改善民生。要抓好16件民生实事的落实，抓好“十艺节”筹备工作，抓好社会保障事业，抓好农村环境综合整治，抓好安全稳定工作，努力优化经济发展环境。

薛庆国在主持会议时强调，一要把会议的精神传达好、贯彻好。二要把面临的挑战分析好、应对好。今年全市经济运行总体平稳，但受宏观经济等因素影响，经济下行压力明显加大。希望各级各有关部门要始终保持清醒头脑，把自身情况分析透，认真研究对策，尽可能把形势估计得更严峻一些，把困难估计得充分一些，把应对工作做得更扎实一些。三要把各自的责任担当好、落实好。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，合力共为，群策群力，保证各项工作有效推进，确保全市经济平稳健康运行。

会上，市统计局、市财政局、市人行负责人先后发言。

参加此次会议的还有，市委常委，市人大常委会分管副主任，市政府副市长、特邀咨询，市政协分管副主席，市政府秘书长、其他党组成员；各县区委书记、县区长，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区党工委书记、管委会主任；市直有关部门主要负责同志，各高等院校主要负责同志，滨州市杰出贡献企业家、部分企业主要负责同志。