青岛副市长刘明君：打造面向国际的财富管理中心城市

凤凰青岛：推动财富管理发展的一些基本理念是什么？

刘明君：从财富管理试验区获批之时起，我们就确定了财富管理改革创新的一些基本原则，这些原则和理念也一直贯穿于我们的工作当中。

首先是要服务实体经济。国际金融危机给我们的一个重要启示，就在于金融不能脱离实体经济。财富管理如果立足于虚拟经济，以钱生钱，过度杠杆化，泡沫最后总要破裂。因此，只有紧紧围绕服务实体经济，通过市场化手段将居民财富集中起来，配置到符合国家战略导向、经济社会发展急需资金的实体经济领域，在促进实体经济发展中实现财富的保值增值，财富管理才会有持续健康的发展。目前我们通过一些财富管理的产品和项目，与实体经济重点领域建立了对接渠道，实现了居民财富保值增值和重点领域建设投入的平衡。同时围绕高端配套产业发展，全市还编制了十大高端配套产业发展规划，围绕财富管理集约资源的态势进一步显现，接下来将进一步推动高端配套产业体系与财富管理的深度融合，做优做实财富管理实体经济产业链条。

其次要服务于广大群众。中国财富管理的发展，从一开始就一定要立足于服务广大群众，这是中国特色社会主义的应有之义，也是发展普惠金融、大众金融的具体措施。社会主义生产的目的，是要实现共同富裕，要先富帮后富，而决不是只有少数人致富。同时，从经济和市场的角度来看，一方面，中国除高净值人士之外，普通大众的财富管理市场有着巨大的潜力；另一方面，目前我们的财富管理还处于初级阶段，从普通大众的财富管理需求入手，还有巨大的发展空间。为此，我们致力于构建多层次的财富管理体系，并且开展广泛的投资者教育活动，让各个层次的社会大众都能分享到财富管理的成果。

再次，要突出中国特色和实际。从一定意义上讲，财富管理是一个历史较短的新生事物，国际上并没有十分成型的通用经验。同时，财富管理除了技术以外，文化的因素起着十分重要的作用。发展财富管理，必须牢牢立足于中国国情，突出中国特色。尤其是在财富管理机构、市场的准入和监管、财富管理产品和服务的创新、财富管理理念的传递等方面，必须符合中国市场现状和发展趋势，并依托当前的经济发展阶段，改革创新的模式不能照抄照搬国外做法，要走出一条自己的道路。

最后，还要有效防范风险。防范风险是金融发展的永恒主题。财富管理由于是更为复杂的金融服务，风险产生的概率相对更高。尤其在目前发展的起步阶段，经验不多，法律不全，人才缺乏，防范风险的任务更为艰巨。我们要始终牢固树立风险意识，并贯穿于财富管理发展的全过程。只有有效防范风险，才能促进中国财富管理的长期可持续健康发展。

凤凰青岛：您认为财富管理改革创新的主要着力点和方向是什么？

刘明君：中国的财富管理经过这些年的发展，已经取得了很大的成绩，一方面是由于财富迅速积累和财富管理需求提升的推动，另一方面也得益于金融业的改革创新，创造了更加优越的财富管理环境。

截至2014年末，中国银行业理财市场规模达到16万亿，信托行业管理资产规模14万亿，基金管理公司及其子公司、证券公司、期货公司、私募基金管理机构资产业务总规模约20.5万亿元。同时，互联网财富管理、独立财富管理等新兴业态蓬勃发展，也成为财富管理行业的生力军。国家也给予财富管理行业发展以高度关注，近期部署的深化金融领域改革的重要举措中，推行人民币国际化和资本项下开放、财富管理事业部制及子公司制改革、资本市场互联互通、保险业深化改革、境外投资试点等等，都与财富管理有着密切的关系。应该说财富管理改革发展进入了战略机遇期。

但应该看到，当前财富管理行业发展面临的问题还有很多。比如，缺乏统一配套的法律法规规范，缺乏统一的财富管理从业人员标准，缺乏统一的财富管理交易体系，产品服务创新不足同质化严重，科学有序的财富管理理念没有形成，整个社会完善的信用体系还没有建立，等等。这些都是财富管理改革创新的着力点所在，也是我们下一步工作的重点方向。

凤凰青岛：未来围绕试验区的建设，还有些什么规划和思路？

刘明君：随着中国财富管理行业发展步入快车道，试验区建设已将进入深入推进的关键时期，各类创新试点政策亟待突破，各类项目和资源亟待落地，试验区宣传和推广力度亟待增强，改革创新发展的任务仍十分繁重。

一方面，我们将着眼长远，把握财富管理发展的关键环节，通过建设一些长期性、系统性的重大基础设施平台，例如财富管理交易平台、人才培养平台、行业规范和自律平台、科研信息平台等，为中国财富管理行业发展奠定坚实的基础，争当引领中国金融及财富管理改革创新的主阵地和领头雁。

另一方面，还是要立足当下，做好一些具体的工作推进：

一是加速聚集各类优质的财富管理资源，承接财富管理行业新兴业态创新发展，加速形成试验区建设的新优势。

二是围绕财富管理加大政策创新力度，争取围绕财富管理监管、畅通财富管理渠道等方面有新的突破。

三是积极把握“一带一路”、中韩自贸区等发展战略带来的新平台和新机遇，布局谋划财富管理对外合作，提升“财富青岛”的品牌影响力。

四是夯实财富管理的发展基础，统筹区域功能、完善配套产业、强化人才培育，为试验区建设和财富管理行业发展提供基础服务和保障。

我们希望通过我们不断地探索，力争形成一批可复制、可推广的经验做法，当好中国金融改革发展的“试验田”，同时营造出机构聚集、人才汇聚、环境优美、创新活跃的发展氛围，向着面向国际的财富管理中心城市的目标加快推进。