济南：停车位缺口近60万停车难成为绊脚石

原标题：济南市区两级将设停车办 各区每年至少建一处停车场

停车难导致乱停车现象频频发生，这成为济南创建国家卫生城市的一块“绊脚石”。24日，济南市创建国家卫生城市专题调度会确定启动车辆停放、开放式小区以及园林绿化综合整治。针对市民反映的停车难问题，济南市公安局交警支队政委曹凤阳表示，截至2014年3月底，市区汽车为81.6万辆，停车位只有38.38万个。济南将推进组建市和区两级停车办和停车管理运营公司，同时建议各区每年至少建设1到2处公共停车场。

停车为何难？

需97万个停车位缺口近60万

“近年来，济南市机动车保有量持续高增长，停车需求大增。”曹凤阳给出一组数据，截至2014年3月底，在我市146.1万辆机动车中，汽车126.2万辆，其中市区汽车为81.6万辆，同比去年增长13.6%,每天还有进入济南的外地车辆12万至15万辆，而停车泊位只有38.38万个。

按照国际通行的惯例1:1.2的车辆泊位比测算，目前济南市区81.6万辆汽车保有量，至少需要97.92万个停车泊位，缺口为59.54万个。即使根据《济南市停车设施专项规划（2010-2020）》要求，停车泊位缺口也在58.35万个。

19个公共停车场申报却未建

根据济南市规划要求，公共停车泊位缺口最大，缺少11.52万个，这也是停车难的重要原因。

《济南市鼓励公共停车场建设暂行规定》自2012年开始实施，对公共停车场给予政策支持，但从目前情况看，实施效果不够理想，只有历下区燕山中学操场地下停车场建成，增加停车泊位520个，其他19家单位提交的19个公共停车场建设申报项目均未建设。目前，济南针对公共停车场建设问题修订的新的鼓励办法尚未出台，制约了公共停车场发展。

27处配建停车场被占用和挪用

目前建筑项目验收环节不再对配建停车泊位数量等指标进行核实，源头管控环节缺失。济南前期整治中发现，686处建设项目，配建停车场有59处应建未建或少建，其中50个是居住类建设项目。仅这一项，合计少建停车泊位12354个。

同时，济南27处配建停车场存在占用和挪用的问题，其中22处为公建类建设项目，经整改恢复停车泊位562个。

社区“微循环”仍不到位

曹凤阳表示，科学合理的停车结构应以配建停车场为主，公共停车场为辅，道路停车泊位补充，但目前单位和住宅小区停车位使用率偏低，白天小区的停车位大量闲置，夜间单位的停车位又空闲，沿街单位停车位大多不对社会开放，导致道路停车现象突出。

在道路停车泊位管理上，社区“微循环”停车设施和泊位管理不到位，大多数社区停车泊位长期无人管理，标志和标线缺失，也影响社区道路畅通。

差别化停车收费尚未实施

目前国内北京、上海等城市对市区不同区域拟定不同的停车收费标准，缓解停车难。济南一直未按区域类别和时段实行差别化收费，曹凤阳表示，这致使中心城区与外围区域、路外与路内、地下与道路停车泊位收费标准相同，缺乏科学的引导和调节机制，必然造成驾驶人对驾车进入中心城区无所顾虑，且更倾向于选择方便的道路停车泊位停车。