山东14个市县列入资源型城市 扶贫县将不考核GDP

资源型城市重点旅游区

山东枣庄中兴煤矿国家矿山公园被规划为矿山工业旅游区,枣庄市台儿庄大战遗址被规划为红色旅游区,济宁曲阜明故城(三孔)旅游区被规划为人文历史旅游。

重点培育的接续替代产业集群

枣庄市煤炭深加工产业集群被规划为资源深加工产业集群,枣庄市机床产业集群被规划为先进制造业产业集群,济宁市曲阜文化创意产业集群、枣庄市台儿庄文化创意产业集群被规划为文化创意产业集群。

矿山地质环境重点治理工程

枣庄市枣陶煤田闭坑矿区、淄博市淄博煤田闭坑矿区被明确为塌陷区重点治理工程。

污染物防治重点治理工程

新泰市华源煤矿区被明确为矸石山污染综合治理试点工程。

三个亮点

国家重点扶贫县将不考核GDP

国家发改委副主任杜鹰介绍，“将来在国家重点扶贫开发工作的重点县不考核GDP。”在两年前，像青海省的三江源地区，省里已明确规定不考核GDP。他表示，考不考核GDP，将来可能要根据国家主体功能区的规划，类似禁止开发区这样的地方，确实不应该再考核GDP，这有利于引导地方政府更多地把注意力放到生态环境的保护和可持续发展上，而不要不顾条件盲目地招商引资，或者过度开发本地的资源。“现在资源型城市发展存在一个很突出的问题，就是过度开发资源、超强度地开发资源。”杜鹰认为，出现这样的问题不仅仅是观念问题，根本上讲，是体制和机制问题。国家的财税体制还需要进一步完善，资源税改革已开始在石油和天然气上实施，这样资源所在地得到的利益就增加了，地方就有财力解决民生问题了。

2020年前完成资源枯竭城市棚户区改造

杜鹰介绍，规划提出了四个明显提高的奋斗目标。第一个明显提高就是要求资源型城市的节约集约利用资源的水平要有个明显的提高。比如提出资源产出率到2020年比2012年时要提高25个百分点。第二个明显提高就是可持续发展能力明显提高。要求资源型城市的接续替代产业增加值占地区生产总值的比重提高6个百分点。第三个明显提高是环境质量要明显提高。要求到2020年，历史遗留的矿山地质问题的恢复治理率要从目前的28%提高到目标期的45%，要提高17个百分点。第四个明显提高是城乡居民收入要明显提高，增速要高于全国平均水平。而且资源型城市遗留的最大的“居者有其屋”的问题，就是棚户区改造，对于资源枯竭城市，已经改造了9000万平方米，还有7000多万平方米，到2020年要提前全部改造完。

2015年起停止大小兴安岭、长白山林区主伐

《规划》要求，提高成熟型和成长型城市资源保障能力。重点围绕资源富集地区开展矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权核查。在成矿条件有利、资源潜力较大、勘查程度总体较低的资源型城市，圈定找矿靶区，开展后续矿产资源勘查。用8—10年时间，新建一批石油、天然气、铀、铁、铜、铝、钾盐等重要矿产勘查开发基地，形成一批重要矿产资源战略接续区。强化森工城市重点林区森林管护与保护，2015年起全面停止大小兴安岭、长白山林区的天然林主伐，建设国家木材战略资源后备基地。

 凤凰网山东频道根据城市晚报、东方网等多家媒体稿件综合整理。